湖南娄底经济开发区

• 【投资衡东县】2018年三樟镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年4月28日在三樟镇第一届人民代表大会第三次会议上 樟镇人民政府镇长陈佳东 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 017年是极不平凡的一年，面对复杂多变、多重压力叠加的严峻考验，新一届政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领全镇人民，凝心聚力，砥砺奋进，积极应对各种困难和挑战，较好地完成了各项目标任务，在全面建成小康三樟的道路上迈出了坚实步伐。 一年，我们稳增长调结构，经济实力持续增强。全镇GDP达到17.28亿元，是2016年的1.15倍。公共财政总收入1300多万元，是2016年的1.1倍，全镇人均GDP达到38454元;年末金融机构存、贷款余额分别为6.8亿元、2.5亿元;是2016年末的1.03倍和1.04倍，存贷比为36.8%。完成消费品零售总额5.84亿元，是2016年的1.36倍。城乡居民人均可支配收入分别达到30926元、19227元，是2016年的1.08倍、1.12倍，人民生活正向全面小康迈进。 一年，我们打基础固根本，乡村面貌日益改观。一是农业逐步变强。全面落实了粮食生产扶持政策，全镇共有种田大户218户，全年共向种田大户发放补助资金17万元左右，持续实施重金属污染治理工作，施放生石灰2000多吨，推广先进的粮食生产实用技术，加大基本农田保护力度，提高粮食综合生产能力，确保2017年粮食产量稳定在4.5万吨以上;全国第三次农业普查工作也已全面收官。二是农村逐步变美。整合各项专项资金，合理规划，大力完善基础设施，全年共投入70余万元做好病险水库除险加固、山平塘渠坝整修等工作，投入100余万元对4处危险河堤进行整修。全面完成世行农业开发项目建设。投入150万元资金的镇政府综合服务平台已峻工投入使用。加快通村公路建设，“一纵三横”的交通网络建设已初具规模，全年完成窄路加宽工程近50多公里，现已水泥硬化40公里，共投入资金600多万元。镇政府到三樟办事处的直通公路路基工程已全部峻工。投入60万元改造危桥一座，切实消除了安全隐患。加快小城镇提质扩容，投资120万元的三樟镇剪纸文化广场正在建设之中，城镇品味明显提高。三是农民逐步变富。深化农村改革激发了活力，土地确权发证已完成第二轮公示，土地流转总面积7000亩以上，其中规模经营400亩以上的流转主体4个，100亩以上的33个，30亩以上的181个。全镇年出栏生猪52476头，家禽13万羽以上，年出栏300头以上的养猪大户有51户，50-300头的142户，养殖黑山羊150头以上的4户，养鸡5000羽以上的大户4户，有力带动了农民增收。实施脱贫攻坚带富了农民，全年投入各类扶贫资金300多万元，大力实施“五个一批”工程，实现15户易地扶贫户全部入住，完成易地扶贫户老宅基的拆迁复垦任务，3个贫困村共实施窄路加宽15公里，全镇全年完成了113户、333人的脱贫计划和2个省级贫困村退出。 一年，我们重保护抓治理，人居环境持续改善。按照习总书记十八大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，我们以迎接中央环保督查为契机，举全镇之力集中解决了一些群众反映强烈的突出环境问题，中央第六环境保护督察组交办的4个信访问题已全部办结并整改到位。一是三樟的天更蓝了。大力抓好塘源村李年丰和长江村文水林两家非法炼油厂关停整顿，并对已拆除的炼油厂旧址进行复垦，种植树木草皮。困挠附近群众多年的刺鼻的有毒气体终于得到彻底解决。二是三樟的地更绿了。我镇是全省的杉木林基地之一，林业工作继续稳居全县先进行列，全年共完成造林1200亩，全镇森林覆盖率达到60%以上，道路绿化提质30余公里，发放防火宣传资料10000多份，固定宣传牌20多块，出动宣传车50余次，全年实现森林防火“零火灾”。三是三樟的水更清了。全年投入60多万元加大了对环境卫生整治力度;全面推行“河长制”，建立健全了河长网络体系;加强河道河岸整治，成立河道管理监察队，配合县有关执法部门强力关停我镇湘江河段的7个非法上砂码头，结合省“一号重点工程”，把沿湘江500米范围设为禁养区，投入资金60万元，改善养殖排污设施19处，湘江水质常年保持二类水平。 一年，我们保安全促共享，民生事业更趋均衡。一是老百姓的安全感不断增强。全面战胜了历史罕见的洪涝灾害，没有发生垮堤垮坝和人员伤亡事故;全面落实减损增效措施，将洪水对群众生产生活的不利影响降到最低。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，全面贯彻《安全生产法》。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，狠抓安全生产责任制的落实，严格实行目标管理，不断提高安全生产管理水平。加大安全宣传力度，共发放宣传资料近8000份，固定宣传标牌8块。认真开展“打非治违”“一打三整”和防溺水、校园周边环境等专项整治行动，及时排除安全隐患，全年对全镇烟花爆竹网店巡查整顿20余次，配合县打非治违办对全镇烟花爆竹经营户开展了二次大规模的联合执法，取缔非法储藏仓库一栋，没收超量储存、非法渠道货源共计200余箱。关注食品安全，对学校食堂、商店进行不定期的检查，确保无中毒事件的发生。加强对学生的安全教育，普及安全常识。不定期检查校车运行状况，整治超载和不规范运营行为。敦促校长、老师重视学生的安全管理，确保无较大事故发生。落实企业安全生产管理工作，组织安环站工作人员对“湖南一有味食品加工厂”、“衡东县庆发食品厂”等几家企业进行安全生产检查，对存在的安全隐患，通过排查，及时发现、进行了整改，使企业安全生产状况得到提升，实现安全生产“零事故”。深化扫黑除恶专项斗争，着力构建和谐稳定社会，深入推进平安三樟建设，进一步完善“和事佬”工作站和人民调解委员会，不断完善社会治安“打、防、控”体系，社会治安状况明显好转。组织宣传车进行法律知识巡回宣传。发放宣传资料10000多份，制作永久性宣传标牌10块。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极主动妥善处理民事纠纷，健全了矛盾纠纷排查调处制度，全年调处矛盾纠纷98起;成功预防了涉军人员和其他群体上访事件发生。与县禁毒办配合，大力查处吸毒人员，全年共抓获11人，拘留11人，强制戒毒3人。加强邪教治理工作，做到发现一起，处理一起。二是老百姓的幸福感不断增强。加快剪纸文化广场和活动场所的建设，全面推进“村村响”和“户户通”工程，群众文化生活更加丰富。大力倡导全社会践行社会主义核心价值观，开展了“我是三樟人，我为三樟做什么”等活动，8月份成功举办了三樟镇第二届黄贡椒节，三樟黄贡椒品牌响誉全国。三是老百姓的获得感不断增强。民生投入不断增加，进一步搞好低保清查，做到“应保尽保”，认真落实抚恤优待政策，巩固和完善城乡低保救助体系，切实提高优抚对象和困难群众的救助保障能力。发放各类补助500多万元，发放临时救助金44.8万元，使困难群众得到有效帮扶;扎实推进农村危房改造，全年共投入资金20多万元，实施危房改造12户;抓好“新农合”和城乡居民养老保险工作，提高群众参保率，养老保险收缴率达到70%，新农合收缴达到80%以上;大力发展教育事业，全年狠抓教师队伍作风建设，教学质量稳中有升，继续稳居全县乡镇前列。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿学生发放生活补助65.5万余元。全镇小学阶段年辍学率0%，初中阶段年辍学率控制在1.%以内，低于上级要求的2%以内;招商引资取得重大突破，投资3000万元的雨虬新型防水材料厂入驻大浦经开区，已建成投产;计划生育工作实现升类进位，获评全市良好单位;武装、便民服务中心、工会、团委、妇联等工作都顺利开展，老龄、统计、双拥、民族宗教、档案史志、经管、关工委、等事业都取得了新的成绩。 一年，我们改作风强素质，政府效能逐步提升。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格执行中央八项规定，严把四风关，“三公经费”得到有效控制。继续深入开展“两学一做”等教育活动，政府干部的“四个意识”、“四个自信”明显提高。持续深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全力推进“互联网+监督”平台建设，加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行。扎实推进政务、村务和信息公开。加强干部作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，规范办事行为，提高办事效率，有序推进了村支两委换届的圆满完成。政风行风全面持续好转。 志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期支持三樟发展的人大代表、政协委员、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要是：产业结构还不够优，发展质量还不够高;城镇基础设施仍然滞后，聚集发展要素的吸引力还不足;社会矛盾错综复杂，社会事业发展还不均衡;财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大;政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真予以解决，努力把各项工作做得更好。 、2018年主要任务 位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。我们要积极适应新时代，科学认识新常态，准确把握新要求，继续推进“农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”三大战略，动员全镇广大党员干部群众把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难，实现新作为。 018年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“五县五化”战略目标，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为决胜全面建成小康三樟而努力奋斗。 018年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%;农业增加值增长4.0%;服务业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长11%;全社会固定资产投资增长14%;招商引资力争突破500万元;地方公共财政收入增长5%;城乡居民人均可支配收入增长8.5%。全面完成上级下达的各项约束性指标。 绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 、坚持农业为本，着力促进乡村振兴 快发展现代农业。落实粮食安全责任制，稳定粮食生产，抓好示范片建设，保证种植面积4.5万亩，总产4万吨，大力发展优质稻、杂交稻，计划推广超级稻1.2万亩。用活“油茶九条”政策，提质发展油茶350亩;扩大黄贡椒种植面积，稳定种植面积10000亩以上，全面完善“公司+基地+农户+合作社+龙头企业”的订单农业模式，大力发展黄贡椒生产加工产业，力争新增省级龙头加工企业一家以上，完成好三樟黄贡椒国家地理商标和农业部地理标志的报批，进一步做大做强黄贡椒产业。 续改善农村面貌。实施农村基础设施升级工程。完善农田水利设施，提升管理水平，争取上级资金，计划完成2处河堤险段修复加固、10口骨干塘除险加固、100口骨干塘清淤和11公里主干渠清淤加固;启动大桥自来水厂和三樟长江自来水厂的升级改造申报工作;改造提升农村电网，完成全镇的农网改造升级工程;健全农村通讯设施，完成剩余村的“光网村”建设任务;完善全镇交通网络，完成5条通村公路断头路和大桥至三樟直通公路的硬化工程，加强道路管养，协助县政府启动s339线金花至大桥段公路建设;加快中心集镇建设，全面取缔马路市场，多方筹资实施大桥湾社区市场的改扩建工程;科学编制镇村规划，完成政府驻地的规划修编和贡椒小镇的申报;严格村民建房管理，打造有代表性的特色美丽乡村;深入开展农村环境卫生综合整治，美化镇容村貌，继续完善市场化保洁机制，扩大日常保洁范围，实施保洁范围全覆盖;加大农村污染源治理力度，抓好农村生活污水处理、饮用水源保护、畜禽养殖治理等项目建设;实施基层服务体系保障工程，完成好长江村村级活动中心的建设扫尾工作和柴山洲、前进、金合、义门4个村的村级活动中心的升级改造;抓好村级组织规范化建设，建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度，推进村务民主管理制度化，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡风文明建设提质工程，完善乡、村文化活动阵地，拓展群众文化发展空间;引导各村制定完善村规民约，宣传文明守则，培育孝老敬老风尚。 极促进农民增收。深化农村综合改革，深入推进农村 一、 二、三产业融合发展试点工作;健全土地流转管理服务制度，规范土地流转，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;落实惠农减负政策，实行强农惠农资金公开制度，抓好各项补贴发放等专项问题治理。 二)坚持民生为要，着力保障社会和谐 步推进脱贫攻坚。巩固前期脱贫成果，保证现行标准下的脱贫质量，对已脱贫的对象开展“回头看、回头查、回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向贫困村聚集发力，力争柴山洲贫困村退出、全镇135户、391人脱贫。注重扶贫和扶志、扶智、扶技、扶艺相结合，激发贫困人口内生动力。落实十大扶贫举措，按照“四跟四走”思路，强化黄贡椒、油茶种植、畜禽养殖等产业扶贫，实现特色产业对有条件的贫困户全覆盖，打造产业脱贫示范样板。注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，“一户一策”落实帮扶措施;完成易地扶贫搬迁年度任务;确保符合政策规定的贫困人口全部纳入农村低保范围。加快贫困村基础设施建设，确保安全饮水、窄路加宽、电网改造、宽带通信等项目的优先倾斜。 实增进民生福祉。尽快完善好剪纸文化广场的手续报批工作，争取年内完成剪纸文化广场的建设，尽早投入使用;围绕实现“幼有所育、学有所教”，优先发展教育事业。启动义务教育标准化学校建设，争取和平完小整体搬迁项目的申报立项。围绕实现“病有所医”，优化整合医疗资源，进一步健全公共卫生服务体系，完成好三樟卫生院住院大楼的验收，尽快投入使用，有效缓解卫生院医疗设施严重滞后的问题;落实全面二孩政策，不断优化计生服务管理。围绕实现“老有所养、弱有所扶”，全面落实社保政策，抓好农村合作医疗和城乡居民养老保险费用收缴工作;整合社会救助资源，拓宽救助范围，落实重大疾病医疗救助和临时救助制度;扎实做好低保评议工作，做到“应保尽保”，大力推进农村危房改造。加强对留守儿童、留守妇女、留守老人等特殊群体的关爱服务;加快老年人事业发展，抓好敬老院的维修改造和提升日常管理服务水平。 面加强社会治理。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加大信访积案化解力度，妥善化解各类社会矛盾纠纷。认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，牢固树立“生命至上，安全第一”理念，持续深入开展“打非治违”行动，坚决遏制安全事故发生;持续深化“平安三樟”建设，建立健全治安防控体系，深化扫黑险恶工作，依法打击和惩治黄、赌、黑、拐、骗等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。 强生态保护治理和解决突出环境问题。继续牢固树立“两山”的发展理念，严守耕地红线，加大耕地保护力度，严格落实耕地保护责任。狠抓森林防火，实行常态化巡查，严厉打击纵火毁林行为，抓好森林禁伐和生态修复，保护好有限的森林资源，确保森林覆盖率稳定在60%以上。落实最严格的水资源管理制度，开展河道采砂专项治理和河道保洁管理，推动河长制工作的落实，着力改善水环境质量，筑牢水生态安全屏障，深入推进水污染防治，加大对全镇养殖污染的整治力度，持续抓好湘江保护与治理“一号重点工程”第二个三年行动计划，全面启动污水处理设施建设。加大烟花爆竹和燃烧秸杆的整治力度，确保全年空气质量达标。 三)坚持三产为翼，着力增强发展动能 新举措发展休闲旅游。以柴山洲第一农民银行旧址、大桥剪纸、油麻田黄贡椒特色产业园为依托，深入贯彻实施县政府“旅游活县”的战略部署，主动融入大南岳衡山旅游经济圈，深入挖掘地域文化特色，积极发展乡村民宿旅游，把三樟打造成为集红色旅游、绿色旅游、休闲观光旅游于一体的特色小镇。 之以恒发展招商引资。继续加大招商引资力度，坚持把黄贡椒深加工作为重点引进项目，做大、做强、做精黄贡椒产业，狠抓项目建设服务，继续优化经济发展环境，落实优惠政策;推进在建设项目工程进度，为企业做好后勤保障工作，确保项目顺利投入使用。 、加强政府自身建设 铁还需自身硬，面对新常态下的新任务，政府更要“忠诚、干净、担当”，坚持苦干、实干、快干，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。 一)强化责任担当。牢固树立“功成不必在我，建功必须有我”的思想，充分发扬钉钉子精神，积极推动全镇经济社会稳步发展。坚持把提高执行力作为建设责任政府的重中之重，加强追责问责，确保各项工作落到实处。 二)坚持依法行政。全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、政协提案。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。严格规范执法行为，减少“越位”、纠正“错位”、填补“缺位”，切实维护人民群众合法利益。 三)坚持廉洁从政。“不忘初心、牢记使命”，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，进一步加强政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。 位代表、同志们：发展永无止境，奋斗正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力三樟而不懈努力!

  2025-07-18

• 【长沙招商】长株潭三市联合推介城市更新项目 加速都市圈融合发展

  2023年9月，长沙、株洲、湘潭三市联合举办重点片区城市更新项目招商推介会，共同发布14个城市更新招商项目，片区更新总面积达1489.4公顷，预计总投资超千亿元。此次招商引资旨在推进长株潭都市圈融合发展，通过片区更新提升城市功能品质，增强区域协同效应。项目涵盖长沙天心区狮子山、株洲清水塘、湘潭十八总等重点区域，严格落实“不大拆大建”要求，聚焦公共利益和可持续发展。 一、项目背景与战略意义 长株潭都市圈作为中部地区重要增长极，城市更新是推动高质量发展的重要抓手。三市住建部门联合行动，首次以统一平台发布跨区域城市更新项目，标志着长株潭一体化进入实质性合作阶段。根据国家住建部政策导向，项目重点突出“留改拆”并举，优先完善教育、医疗、交通等公共设施，同步植入产业升级功能。例如长沙湘雅医院片区更新将整合医疗资源与智慧城市技术，株洲田心轨道科技城聚焦轨道交通产业链配套升级，湘潭十八总片区则结合湘江滨水景观打造文旅融合示范区。 二、重点片区规划与特色 长沙布局8个更新单元，其中天心数谷片区依托大数据产业优势建设数字科创走廊；开福区清水塘突出红色文化与城市记忆融合。株洲4个项目以工业遗产活化为主轴，石峰区清水塘片区转型生态科技新城，芦淞区董家塅保留航空工业历史风貌。湘潭的东坪和下摄司片区强化滨江生态修复，植入休闲商业与低碳社区。所有项目均需符合《长株潭都市圈发展规划》中“四区一廊”空间结构要求，确保三市产业互补与功能联动。 三、政策保障与实施路径 湖南省住建厅明确将该项目库纳入省级重点项目清单，提供审批绿色通道和财政奖补支持。三市联合制定《长株潭城市更新技术导则》，统一规划标准与数据管理平台。资金筹措方面，采用“专项债+社会资本”模式，鼓励央企、国企参与片区综合开发。长沙已试点“更新+租赁住房”政策，株洲探索“工业遗存+科创孵化”土地混合利用，湘潭推行历史建筑功能置换制度，为项目落地提供创新路径。 四、预期效益与长效管理 项目实施后，预计可改善约50万居民生活环境，新增公共服务设施面积超百万平方米。经济层面，通过产业导入带动片区增值，长沙高桥大市场升级后将形成千亿级商贸集群；生态层面，湘江流域综合治理与更新项目同步实施，修复滨水生态岸线30公里。三市建立联合督查机制，对项目进度、资金使用、风貌管控实行季度评估，确保2025年前完成“十四五”既定目标，为全国城市更新提供区域协作样本。

  2025-07-17

• 长沙领导基层走访听民意 解民忧促招商引资办实事

  2023年，长沙市人大常委会开展“人大常委会组成人员走访代表、人大代表联系群众”活动，市人大常委会副主任带队深入岳麓区，走访代表所在企业和单位，召开座谈会听取民生诉求，强调要聚焦发展大局，服务招商引资等中心工作，切实解决群众“急难愁盼”问题。 （一）深入一线察实情，倾听民声聚民意。活动中，走访组先后走进高新技术企业、科研机构及社区服务中心，与人大代表面对面交流，详细了解企业生产经营、科研创新、人才队伍建设等情况，以及代表在履职过程中收集的社情民意。在座谈会上，代表们围绕教育资源优化、城市治理提升、民生服务保障等领域提出具体建议，包括加快博才西湖小学搬迁以缓解学位紧张、加强“群租房”安全隐患排查与规范管理、推动中小学托管机构标准化建设、建立老旧社区加装电梯矛盾调解机制等群众普遍关心的问题。走访组认真记录代表发言，对代表们立足岗位履职尽责、积极反映群众心声的做法给予肯定。 （二）建立闭环工作机制，推动问题落地解决。针对代表提出的意见建议，长沙市区两级人大常委会联工委迅速启动梳理汇总工作，将涉及教育、住建、市场监管、城管等部门的诉求分类形成清单，明确责任单位和办理时限。走访组强调，相关职能部门要提高政治站位，把办理代表建议作为践行以人民为中心发展思想的重要举措，建立“接收—调研—办理—反馈—评估”全流程闭环机制，确保建议办理不走过场、取得实效。对短期内能够解决的问题，要立行立改；对需要长期推进的工作，要制定阶段性目标，及时向代表和群众反馈进展情况，切实把代表建议转化为惠民成果。 （三）发挥代表专业优势，服务发展大局显担当。走访组指出，人大代表来自各行各业，是推动长沙高质量发展的重要力量。要立足自身专业领域，围绕产业发展、招商引资、人才引进、科技攻关、乡村振兴、社会治理等重点工作积极建言献策。企业界代表要充分发挥桥梁纽带作用，主动对接产业链上下游资源，助力优化营商环境，吸引更多优质项目落地长沙；教育、医疗等领域代表要聚焦民生短板，提出具有前瞻性、可操作性的建议，推动公共服务均等化发展；基层代表要深入社区楼栋，及时收集群众对城市建设、生态环保等方面的意见，为科学决策提供民意参考。通过代表履职与中心工作深度融合，形成共促发展、共建民生的强大合力。 （四）创新联系群众方式，提升服务实效。为确保走访联系活动走深走实，长沙人大系统不断探索创新工作方法，通过“代表工作室+线上平台”相结合的方式，拓宽民意收集渠道。在街道社区设立“人大代表联络站”，定期组织代表接待群众，实现“群众有诉求、代表有回应”；利用数字化平台搭建“代表履职APP”，方便代表随时提交建议、跟踪办理进度，让群众诉求“一键直达”。走访组要求，代表联系群众要力戒形式主义，注重解决实际问题，对群众反映的“急难愁盼”事项，要主动协调、跟进落实，用实实在在的成效增强群众的获得感、幸福感、安全感。 此次走访活动是长沙人大系统密切联系群众、服务发展大局的生动实践。通过深入基层听民意、解民忧，不仅畅通了民主渠道，更推动了一批民生问题纳入政府工作议程。下一步，长沙市将持续深化“人大常委会组成人员走访代表、人大代表联系群众”活动，以问题解决实效检验履职成效，为全面建设现代化新长沙凝聚民心民智民力。

  2025-07-17

• 【长沙招商】长沙市高标准抓实产业链建设推进会召开

  2023年，长沙市召开产业链建设工作推进会，强调要以更高标准抓牢抓实产业链建设，深入推进招商引资工作。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扭住关键环节，强化作风责任，听取全市产业链建设情况汇报，包括招商引资成效和未来发展规划，为加快长沙先进制造业集群发展奠定基础。总体目标是打造世界级和国家级产业体系，确保产业链安全稳定运行。 一、会议聚焦高标准产业链建设重要性。2023年举行的推进会上，长沙市明确提出保持战略定力，强化使命担当，坚持以更高标准抓实产业链工作。这源于长沙作为国家重要制造业基地的地位，近年来产业链建设已成为经济高质量发展核心引擎。会议强调，必须扭住关键环节，聚焦优势特色产业链，抢占产业制高点，推动产业生态优化。长沙市委书记在会议中要求全市迅速统一起实干精神，避免松懈惰性，确保产业链建设与全局战略同步推进。会议背景体现了长沙立足国家大局，强化产业链韧性应对复杂外部环境的决心，推动全市经济向价值链高端攀升。 二、招商引资成果显著强化产业链基础。会议听取了全市产业链建设情况汇报，重点回顾1至7月招商引资进展。长沙市围绕22条重点产业链，成功引入一批重大项目，有效补链延链强链。招商引资工作聚焦工程机械、先进储能材料、安全可靠计算机等优势领域，引入多个投资规模较大的项目，总体总投资额超数百亿元，为产业集群发展注入新动能。成果表明长沙市通过招商引资优化产业布局，提升竞争实力。招商引资策略强调与企业合作，优化投资环境，吸引国内外龙头企业落户，形成项目与人才联动。长沙下阶段将继续以招商引资为抓手，支撑“1+2+N”集群体系建设，确保项目落地带动就业和创新。 三、下阶段战略部署打造先进制造业集群体系。长沙市规划以22条产业链为基础，构建世界级和国家级先进制造业集群体系。具体包括重点打造工程机械世界级先进制造业集群，加速创建先进储能材料、安全可靠计算机及创新应用国家级先进制造业集群。同时，积极发展智能网联汽车、新一代半导体、生物医药、人工智能及机器人等省级先进制造业集群。这一体系强调集群化、协同化发展，促进产业高度集聚和技术深度融合。长沙依托现有产业基础，推动工程机械向智能化、绿色化转型，先进储能材料面向新能源市场，安全可靠计算机提升信息安全水平。生物医药和人工智能等领域强化研发转化，形成多层级集群互补。集群构建策略要求政府、企业联动，提供政策支持和基础设施保障，确保长沙产业链在全球竞争中占据优势地位。 四、扭住关键环节聚焦产业链提升。会议要求扭住关键环节，重点聚焦优势特色产业链、龙头引领作用、科技创新驱动和产业生态优化。优势特色产业链包括工程机械、电子信息等支柱产业，强调补链延链强链，夯实核心技术基础。龙头引领要求发挥骨干企业带动效应，吸引上下游中小企业协同，形成规模效益。科技创新环节加大研发投入，推动产学研结合，加快技术成果转化，特别是在半导体、人工智能等前沿领域实现突破。产业生态优化则侧重制度建设、政策引导和开放合作，营造公平市场环境。长沙市将通过这些环节抢占产业制高点，确保产业链安全可控，应对潜在风险。措施包括强化数字赋能，推动产业智能化升级，加强供应链管理。这有助于长沙构建全生命周期产业体系，提升全球竞争力。 五、加强组织领导确保抓实落细。会议强调以过硬作风和有力措施抓牢抓实产业链建设。要求加强组织领导，健全责任分工机制，确保政府各层级协同推进。安全运行调度机制将强化风险管理，聚焦产业链关键环节的安全稳定，防范市场波动和外部冲击。长沙市将深化责任落实，建立考核激励机制，督促相关部门高效执行规划。作风建设要求全市干部实干为要，避免形式主义，确保政策精准落地。长沙市将定期评估产业链进展，及时调整策略，保障目标如期实现。这不仅推动产业链提质升级，还为长沙市经济可持续发展提供坚实保障。

  2025-07-17

• 【湖南招商】湖南8月规模工业增加值增长7.5% 产业升级动能持续释放

  2023年8月份，湖南规模工业增加值同比增长7.5%，增速高于全国平均水平。尽管增速较上月略有回落，但产业结构持续优化，高加工度工业、高技术产业引领增长，招商引资成效显著，行业增长面进一步扩大，工业经济呈现稳中有进、质效提升的良好态势。 （一）产业结构优化升级态势显著。从工业门类看，湖南制造业增加值保持稳定增长，采矿业增速加快，电力热力燃气及水的生产和供应业由负转正，三大门类协同发展格局进一步巩固。高加工度工业、高技术产业增加值增速均高于全省平均水平，反映出湖南工业在向价值链高端迈进过程中取得积极进展。通过持续推动产业转型升级，湖南工业正逐步摆脱传统路径依赖，向创新驱动、质量效益型发展模式转变。 （二）重点行业拉动作用突出。全省规模工业39个大类行业中，超八成行业实现增长，行业增长面达到87.2%，显示出工业经济发展的韧性和活力。其中，计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、化学原料和化学制品制造业发展势头强劲，对全省规模工业增长的贡献率均超过10%，成为拉动工业增长的重要引擎。这些行业的快速发展，不仅带动了产业链上下游协同发展，也为湖南工业经济注入了新的增长动力。 （三）主要产品产量增势良好。在纳入统计的主要工业产品中，超过半数实现产量增长。新能源汽车、城市轨道车辆等高端装备制造业产品产量大幅增长，其中新能源汽车产量同比增长2.6倍，城市轨道车辆产量同比增长92.4%，展现出湖南在新兴产业领域的发展潜力。与此同时，传统优势产业产品产量保持稳定，为工业经济平稳运行提供了有力支撑。 （四）逆周期调节效果逐步显现。面对复杂多变的经济环境，湖南积极实施逆周期调节政策，通过精准施策帮助企业纾困解难，稳定工业生产。一系列政策措施的落地见效，推动产业发展更趋平衡，有效对冲了部分下行压力。从总体运行情况看，湖南工业经济在合理区间内稳健运行，为全省经济高质量发展奠定了坚实基础。 （五）招商引资与项目建设夯实发展基础。湖南始终将招商引资作为推动工业发展的重要抓手，围绕重点产业链开展精准招商，吸引了一批优质项目落地。这些项目的建设和投产，不仅优化了产业布局，也为工业经济持续增长提供了后劲。随着招商引资项目的逐步见效，湖南工业产业链条将更加完善，产业集群效应将进一步凸显，为工业升级发展注入持久动力。 湖南工业经济的稳定增长，是全省坚持新发展理念、推动高质量发展的生动体现。下阶段，随着产业升级的持续推进和政策效应的进一步释放，湖南工业有望在稳增长的基础上实现更高水平的发展。

  2025-07-17

• 【长沙招商】长沙智能制造之都稳健崛起

  2023年上半年度，长沙市规模工业增加值同比增速达11.5%，标志着工业经济在持续复苏中提速，其活力主要源于高效的招商引资策略，成功吸引了包括天翼云中南数字产业园等重大项目落户，推动产业链升级与经济韧性增强。 一、工业总体增长势头良好。2023年1月至6月间，长沙市规模工业增加值实现双位数增长，工业经济整体呈现稳定恢复态势，在宏观经济环境波动背景下展现出较强抗风险能力，这得益于政策驱动与市场优化协同作用。 二、智能制造领域加速深化。2023年上半年，长沙市新增市级智能制造试点企业213家，累计总数突破1200家，反映地方产业数字化转型进程加快。这些试点企业强化科技创新引领，推动生产过程智能化、自动化，为工业效率提升注入新动能。 三、核心产业支撑显著增强。2023年1至5月期间，长沙市运输设备制造业、电气机械和器材制造业、电子设备制造业、通用设备制造业及专用设备制造业等关键领域均录得高增长，增长幅度分别为83.8%、49.2%、23.8%、20.7%和20.3%。这些产业作为支柱，确保了工业运行基本面稳定。 四、招商引资成果丰硕。2023年1至5月间，长沙市产业链招商项目进展顺利，共引进53个投资额超2亿元重大项目，计划总投资额484.7亿元。其中，过百亿投资项目1个、50亿以上项目2个、10至50亿项目8个，如桑蚕丝绸智造项目与兴盛优选总部项目。新引进“三类500强”项目13个，充分体现引资质量提升促产业升级。 五、重点工程项目加速推进。截至2023年6月底，全市工业园区在建项目总数597个，较上年同期增多79个。重点项目如三一智能网联重卡部分已投产，三安半导体产业园一期建成投运，惠科项目新产线进入试产，其他如中联智慧产业城等项目加快施工，展现建设力度与效率。 六、智慧城市赋能产业升级。2021年5月，长沙市获批国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市，成为全国唯一在智能网联汽车领域获四块国家级牌照的地区。这一事件为工业发展注入长效动力，支持相关制造业创新布局。 七、政策环境优化持续推动。长沙市通过强化监管支持机制，保障工业增长平稳性，并围绕重点项目落地，完善配套服务确保可持续发力。展望未来，智能制造与招商引资并重的路径，预期进一步巩固工业经济领先地位。

  2025-07-17

• 【长沙招商】湖南省上半年6市GDP破千亿 郴州首次跻身"千亿俱乐部"

  2023年上半年，湖南省通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，推动区域经济实现稳步增长。最新统计数据显示，全省有6个地级市地区生产总值突破千亿元，较上年同期新增1个，其中郴州市首次在上半年跨入"千亿俱乐部"。各市州经济呈现总量扩张与增速分化的特点，长沙以超4700亿元的经济规模持续领跑，娄底等市则以超8%的增速展现发展活力。 一、经济总量梯队形成新格局 从经济规模看，长沙作为省会城市继续保持绝对优势，2023年上半年完成地区生产总值4757.35亿元，约占全省经济总量的四分之一。岳阳、常德分别以第二、第三的位次构成中部梯队，衡阳、株洲紧随其后。值得注意的是，郴州凭借矿产资源优势和产业转型升级，历史性实现上半年GDP超千亿元，成为全省第六个"千亿成员"，反映出湘南地区经济增长动能持续增强。 二、区域发展呈现多极增长特征 在增速方面，娄底市以8.6%的同比增幅位居榜首，长沙、张家界、怀化三市增速均超过8%，形成快速增长集群。分析显示，这些地区主要受益于先进制造业投资加大和文旅产业复苏。而另有五个市州增速低于全省平均水平，区域间发展不平衡现象仍然存在，部分传统工业城市面临产业结构调整压力。 三、产业发展凸显差异化路径 长沙的工程机械、电子信息等支柱产业贡献显著，岳阳依托长江港口扩大外贸规模，常德的农产品加工业保持稳定输出。新晋千亿城市郴州，通过有色金属精深加工和保税物流体系建设，实现了13.2%的规模工业增加值增速。与此同时，张家界凭借旅游市场回暖，第三产业对经济增长贡献率回升至68%。 四、政策协同激发市场活力 全省实施的"稳增长二十条"措施成效显现，重点项目建设进度加快，上半年固定资产投资同比增长7.9%。长沙湘江新区、株洲轨道交通产业园等平台集聚效应增强，带动上下游产业链发展。在消费领域，各地发放的文旅消费券直接拉动零售额增长12.3%，为服务业复苏注入动力。 五、县域经济培育新增长点 统计显示，全省县域经济总量占GDP比重提升至53.6%，浏阳市、长沙县等全国百强县持续发力，邵东、醴陵等特色县域通过"一县一业"培育形成产业集群。这种"中心城市带动+县域支撑"的发展模式，为区域协调发展战略提供了实践样本。 下阶段，随着"三高四新"战略的深入实施，湖南省将继续强化区域协同机制，重点支持湘西、湘南地区基础设施建设，通过产业链招商培育更多经济增长极，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-17

• 【湖南招商】长株潭协同推进营商环境一体化 构建区域发展新优势

  2025年，长株潭三市共同推进营商环境一体化攻坚行动座谈会召开，湖南省优化办及长沙、株洲、湘潭三市优化办负责人共商合作，旨在通过政务服务、市场监管等领域协同，提升区域竞争力，为招商引资和经济高质量发展奠定基础。 （一）战略背景与现实意义。在长三角、珠三角、成渝等重点城市圈一体化进程中，营商环境一体化已成为促进区域协同发展的重要共识。长株潭一体化作为全国区域一体化发展的重要组成部分，是湖南省贯彻"三高四新"战略的关键载体，而营商环境一体化则是实现这一目标的重要支撑。通过打破行政壁垒、促进要素流动，能够有效增强区域创新发展动力，优化经济布局，为三市产业协同、企业合作创造良好条件。 （二）重点任务与推进路径。长沙自2024年12月初启动长株潭营商环境一体化谋划工作，主动与株洲、湘潭对接，牵头制定《推进长株潭区域营商环境一体化建设实施方案》。该方案从搭建政务服务平台、数据共享平台，推进行政许可互认、信息资源共享，统一市场准入标准，深化市场监管合作等10大领域提出具体举措。湖南省发改委相关负责人表示，推进过程中将聚焦三市办事群众和企业"急难愁盼"问题，实行事项清单化管理，通过先行先试实现重点突破，促进各类要素合理流动和高效聚集。 （三）目标方向与实施保障。长沙市发改委相关负责人指出，长株潭营商环境一体化将以管理同城化、政策均等化、服务同质化、发展协同化为主要方向。下阶段，三市将在顶层设计上强化统筹，在赋权放权上优化配置，在统筹考核上形成合力，确保各项举措落地见效。通过建立常态化合作机制，推动三市在政务服务、市场监管、要素保障等方面实现深度协同，逐步构建统一开放、竞争有序的区域市场环境，为长株潭一体化高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-17

• 【长沙招商】长沙携手华为构建计算产业新生态 赋能数字经济与智能网联发展

  2023年9月，长沙市政府与华为技术有限公司签署合作框架协议，此次招商引资成果标志着双方将围绕鲲鹏计算产业生态和智能网联产业生态深化合作，共建产业生产基地与产业云平台，助力长沙数字经济和智能网联汽车产业加速升级。双方将依托技术与资源优势，打造全开放体系与领先应用场景，推动产学研融合与人才培养，为中部地区产业高质量发展树立标杆。 （一）战略布局：构建中部数字产业发展新支点 作为中部地区重要的省会城市，长沙在数字经济与先进制造业领域具备扎实基础。此次与华为的合作，是长沙落实国家数字经济发展战略、加快产业转型升级的关键举措。鲲鹏计算产业生态涵盖服务器与部件、虚拟化、存储、数据库等多个领域，其技术基座的构建将为长沙数字产业提供核心支撑。智能网联汽车产业作为长沙重点发展的新兴领域，通过与华为共建产业云平台，将进一步整合产业链资源，加速技术研发与场景落地。双方的合作不仅有利于长沙吸引上下游企业集聚，形成完整的产业生态体系，还将辐射带动中部地区数字产业协同发展，提升区域产业竞争力。 （二）合作内容：打造全链条产业生态体系 根据协议，双方将以鲲鹏处理器为技术基座，重点推进三大建设任务。一是建设鲲鹏创新生产基地，聚焦服务器与部件等核心产品的研发与制造，完善硬件产业链布局；二是搭建鲲鹏云服务创新中心，提供从基础设施到行业应用的全栈云服务，赋能本地企业数字化转型；三是构建智能网联汽车产业云，整合车载系统、智能驾驶、车路协同等关键技术资源，打造全国领先的智能网联汽车应用场景体系。此外，双方计划建设全开放的产业合作体系，吸引生态合作伙伴共同参与技术研发、标准制定与市场拓展，形成“硬件+软件+服务”一体化的产业发展模式，推动计算产业与智能网联汽车产业深度融合。 （三）生态保障：强化产学研融合与人才支撑 为确保产业生态的可持续发展，双方将在人才培养领域深化合作。华为将依托长沙丰富的企业与高校资源，推进产学研深度融合，联合开展鲲鹏计算与智能网联汽车相关技术的科研攻关与成果转化。在人才培养方面，计划构建多层次培养体系，包括高校课程合作、职业技能培训、企业实训基地建设等，重点培养服务器研发、云计算、智能驾驶算法等专业人才。通过定向培养与产业需求对接，为长沙计算产业生态输送高素质技术人才，解决产业发展中的人才瓶颈问题，为产业长期发展提供智力支持。 （四）发展展望：引领数字经济与智能网联产业升级 长沙此次与华为的合作，将充分发挥双方在技术、资源与产业基础上的优势。华为在计算芯片、云计算、人工智能等领域的技术积累，结合长沙在工程机械、汽车制造、电子信息等产业的集群优势，有望推动形成一批具有核心竞争力的创新企业与拳头产品。随着鲲鹏计算产业生产基地与智能网联汽车产业云的建成投用，长沙将进一步完善数字经济基础设施，加速传统产业数字化转型与新兴产业培育。未来，长沙有望成为中部地区计算产业生态的核心枢纽和智能网联汽车产业的创新高地，为全国数字经济与先进制造业融合发展提供可复制、可推广的经验。

  2025-07-17

• 【湖南招商】湖南各项贷款增速高位稳健 金融活水精准滴灌实体经济

  2023年5月，湖南省金融运行呈现稳健向好态势，各项贷款保持高位增长，为实体经济发展和招商引资项目落地提供坚实资金保障。中国人民银行长沙中心支行数据显示，当月全省贷款新增规模同比多增，余额增速持续高于全国平均水平，金融对经济的支撑作用进一步凸显。 （一）信贷总量稳步扩张，金融支撑经济发展力度增强 湖南省各项贷款余额突破4.6万亿元，同比保持两位数增长，1至5月新增贷款规模同比显著增加，显示金融体系对地方经济的资金供给持续加大。从增长动能看，信贷投放与全省经济发展战略紧密契合，重点支持了招商引资签约项目、重大产业项目和基础设施建设。围绕工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等优势产业，金融机构为招商引资项目提供全周期融资支持，推动“签约即开工、开工即建设”，形成“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的良性循环。随着稳经济一揽子政策和接续措施效果持续释放，市场主体融资需求逐步回暖，金融机构通过优化信贷流程、提升审批效率，主动加大信贷投放力度，为经济稳定增长注入强劲动力。 （二）信贷结构持续优化，重点领域和薄弱环节获精准支持 分期限看，中长期贷款保持稳定增长，余额同比增速较上年同期有所提升，反映金融对实体经济的长期资金支持力度不减。这类贷款主要投向先进制造业、战略性新兴产业、新型基础设施等领域，助力湖南省构建现代化产业体系。例如，在先进制造业领域，金融机构针对企业技术改造、设备更新等需求，提供专项贷款支持，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。短期贷款虽增速小幅回落，但仍处于高位，有效满足了企业日常生产经营的流动资金需求，特别是对中小微企业的短期融资支持持续加强，通过续贷、展期等方式帮助企业缓解资金压力。 分主体看，非金融企业及机关团体贷款是拉动信贷增长的主力，余额同比增速保持高位，当月新增规模同比多增，体现金融机构对企业的融资支持力度不断加大。其中，制造业贷款、科技型企业贷款占比持续提升，支持产业转型升级和创新发展。金融机构还加大对民营企业、小微企业的信贷倾斜，通过“首贷续贷中心”“信用贷款支持计划”等举措，降低融资门槛。住户贷款增速小幅回落，主要受房地产市场调整影响，个人住房贷款增长趋缓，但消费贷款和经营性贷款保持相对稳定，服务居民消费升级和个体工商户经营需求，如针对新能源汽车、智能家居等大宗消费提供信贷支持，助力消费市场回暖。 （三）金融改革创新深化，服务实体经济质效稳步提升 湖南省金融系统持续深化改革，通过创新信贷产品和服务模式，提升金融服务实体经济的精准性和有效性。针对招商引资重点项目，金融机构建立“绿色通道”，提供“一项目一方案一团队”的定制化融资服务，缩短审批流程，提高放款效率。在绿色金融领域，创新推出“碳中和贷款”“绿色技改贷款”等产品，支持风电、光伏、储能等新能源项目建设，助力“双碳”目标实现。同时，积极运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大对普惠小微、绿色发展、乡村振兴等领域的支持力度，降低企业融资成本。 在利率市场化改革推动下，湖南省企业贷款加权平均利率持续下行，减轻了企业财务负担。金融监管部门加强政策引导，推动金融机构落实尽职免责要求，提升基层网点放贷积极性，让更多市场主体能够获得优质、便捷的金融服务。此外，湖南省持续优化营商环境，加强社会信用体系建设，完善融资担保体系，为金融机构加大信贷投放创造了良好条件。通过“信易贷”平台建设，推动银企精准对接，破解中小微企业融资难、融资慢问题，进一步巩固了信贷增长的基础，为全省经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-17

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