湖南娄底经济开发区

• 【衡东县招商】2019年甘溪镇政府工作报告

  在甘溪镇第十七届人民代表大会第四次会议上赵伟科(2019年4月4日)各位代表、同志们：我现在代表甘溪镇人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。 一、过去一年的工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，面对艰巨繁重的改革发展、维护稳定、脱贫攻坚、环保整治任务，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，圆满完成了年初确定的各项目标和任务。2018年农民人均纯收入20077元，比上年增长8.82%;城镇居民可支配收入32966元，比上年增长7.84%。一年以来，我们主要做了以下工作。 （一）转方式、调结构，产业质效不断升级。着力发展传统农业，全力确保农业和粮食生产安全。发展种田大户16户，比去年增加6户(100亩以上的)，发展再生稻200亩，发展科技示范户40户、家庭农场3户、合作社2户，夯实农业生产能力基础,确保粮食生产稳定发展。举办5次农业培训，发放宣传手册、资料2000余份，为农民群众提供种养技术服务。加大水利设施建设，提高农业生产自然灾害抵御能力。大力开展畜禽免疫、检疫工作，对规模养殖场进行污水治理，确保畜产品的质量安全。做优做强特色产业，用活“油茶九条”，提质油茶产业。以全市“打造油茶产业强市”为契机，大力推广油茶种植，制定了《甘溪镇油茶产业发展实施方案》，力争把油茶产业发展为我镇的支柱产业，规划在未来五年新栽油茶3万亩，改造2万亩，2018年已经部分实施。顺应农村集体土地承包制度改革大势，全力推进农村土地确权颁证工作，填发八千余份农民负担监督卡，完成全镇七千余户土地确权合同签订工作，完成清产核资登记初次公示、二次公示和确认上报工作。坚持推动新兴工业，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。引进金山绿水环保建材公司，投资规模4000万，一期计划投资2600万建设尾砂干排、尾砂分级系统、膏体充填系统，新建厂房办公楼、宿舍、车间设备。加快传统工业改造提升和转型升级，大力发展绿色环保新兴工业，不断构建甘溪镇现代化生态工业体系。 （二）保安全、促和谐，社会大局持续向好。过去一年，在镇党委的正确领导下，我们牢牢把握社会稳定和长治久安这一工作总目标，把确保甘溪社会大局稳定作为搞好一切工作的基础，作为全镇放在第一位的头等大事。在安全生产方面：深入开展安全生产“四不两直”检查、打非治违、烟花爆竹行业整顿等行动，纠正厂矿企业、渡口码头、车辆船只、建筑的违规生产运营行为，狠抓食品药品安全监管，全年安全生产检查出动安监车100多车次，打击取缔非法经营烟花爆竹5户，没收违规烟花60余件，确保了人民群众的生产生活安全。在维护社会秩序方面：以全国“扫黑除恶”专项斗争为契机，清扫镇域内涉黑涉恶势力，发放宣传资料3000多份，悬挂横幅140多幅，张贴宣传标语400多张，营造对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，切实做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”，取得了阶段性胜利。坚持矛盾纠纷大排查，充分发挥镇、村两级人民调解委员会的作用，去年共受理各类民事纠纷52起，成功调解46起，矛盾纠纷调处率达100%，成功率88%，将矛盾纠纷有效控制在萌芽状态。以切实保护群众利益和维护企业正常施工秩序为出发点，成立经济发展专班，积极协调企业周边矛盾，投资环境进一步得到优化。在信访维稳方面：将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。制定了信访登记、全镇办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度，落实党政负责人信访值班机制，加大信访件化解力度，畅通信访渠道，去年共接待群众来信来访30起，已全部依程序按规定办结，并成功化解27起，初信初访办结率达100%，有效化解率达到90%。为重要节假日社会和谐稳定和“两会”的顺利召开贡献了甘溪力量。 （三）惠民生、增福祉，事业发展全面加速。民生实事逐步推进。新敬老院主体工程全部完工，投入使用后能容纳68个床位，将进一步缓解域内孤寡老人养老的压力。城乡居民最低生活保障对象经过复核，退出2户2人，新增23户29人，农村特困供养人员新增10户，社会保障更加公平、有效。完成了中心村的农电网改造，夏浦村、大源塘村也已进入扫尾阶段，进一步改善用电质量。开展移民解困避险7户22人，切实解决贫困移民的住房问题。全力以赴做好春运保畅工作，为广大人民群众提供平安畅通的出行环境。文化活力不断增强。逐步完善村文化娱乐活动场所建设，逐步健全娱乐设施配备，在各村组建1支舞蹈队，组织人员参与县“禁毒演出”，到洣水湿地公园开展旗袍秀等活动，不断营造浓厚的文化氛围，不断增强全镇人民从文化活动中获得的幸福感。抓好教育工作，力促我镇的教育事业平安、和谐、有序的发展。卫健事业稳步发展。甘溪计生协成功申报省级先进单位，新杨村成功申报计划生育基层群众自治省级示范点。全年走访慰问特殊困难计生家庭40户，帮助他们解决各种问题，在生活上关心帮助他们，在精神上疏导抚慰他们，让他们真正感受到党和政府的温暖。完成全员人口信息清理工作，进一步提高全员人口信息质量和安全管理，充分发挥基础信息支撑作用，更好地服务于实施全面两孩政策和改革完善计划生育服务管理，服务于卫生计生事业发展。 （四）谋攻坚，狠发力，脱贫基础稳固夯实。完善台账资料，核对改错本镇扶贫系统问题数据近千条，确保系统数据与贫困户真实情况相一致。推行住房扶贫，全年完成危房改造20户，43人，实施易地搬迁8户，28人，无房户、危房户的生活环境得到有效改善。开展交通扶贫，实施窄路加宽、新修公路18公里，为三十余户贫困户出行提供便利。实施水利扶贫，年内渠道维修4处，新修水渠8公里，修缮水圳1.5公里，水塘清淤4口，解决四十余户贫困户农田灌溉问题。新修水井1口，大口井31口，古井维修16处，新修集中供水及净水机4处，覆盖全镇10个村，有效解决贫困户安全饮水问题。力推产业扶贫，积极号召贫困户参与光伏产业扶贫项目，投资42万元，实现51户贫困户大幅增收。引进湖南省太同兴农林科技公司，利用入股分红形式，带领贫困群众发展产业，有效提高93户贫困户收入。另规模化发展油茶种植150亩，油茶抚育、复垦200亩，养鱼5万尾，土洋姜种植20亩，有效激发贫困户内生动力。 （五）提品味，重治理，魅力村镇雏形初显。树牢“绿水青山就是金山银山的”发展理念，加大生态资源保护力度。大力推进金龙矿区环保综合整治，完成高塘冲尾砂闭库，建设废水处理站，极大减少了废渣废水直接排入河流。护砌沟渠4公里，新修灌溉管道4.3公里，蓄水池1个，解决周边农户灌溉用水问题。清理农田尾砂260亩，恢复农田耕种。打井两口，帮助接通水管到户，解决1500余名群众饮水问题。深入实施农村环境整治，在制度、人力、物力、财力等方面向农村环境整治工作倾斜，成立保洁公司，聘用专人清运街道、村路垃圾，在各村主干道新建垃圾池126个，沿S315线添置150余个垃圾桶，维护垃圾中转站机械设备，及时清运成堆老旧垃圾，改变了过去垃圾成山、垃圾绕屋的现象，大幅改善了农村人居环境。开展“门前三包”检查评比活动，每月组织党员、组长开展一次大清扫行动，提高了农村居民环境保护意识，逐渐形成了人人参与的环保共治、共享局面。全面落实“河长”制，安排党政负责人任境内洣水流域及4条河流的“河长”，在沿河道各村设立“三员”，定岗定责，压茬推进镇村两级履行保护河流的责任。在镇域内成功打造一条样板河—阳家湾河，未来甘溪镇将以此河为改造标准，对全镇水域进行建设。开展洣水甘溪河坝段的水生漂浮物集中清理，改善洣水水质和通航安全。切实保护好森林资源，严防森林火灾，通过在重要时间节点、重要山头林地安排专人值守，悬挂横幅、张贴标语，印发公开信，极大提高了全民火灾防控意识，实现森林火灾县级以上“零”记录。 （六）察担当，促有为，推动行政效能大提升。打铁还需自身硬。面对改革发展的艰巨任务,政府牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以服务型政府建设为引领,进一步提高政府自身建设水平。狠抓工作落实，建设高效政府。以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。扎实开展作风建设,持续推动政风转变,大力提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。强化宗旨意识，建设责任政府。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党重大政治责任,压紧压实政府在经济社会发展过程中的主体责任。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，过去的一年，我们在攻坚克难中体会到奋斗的艰辛，也感受到推动全镇经济社会有序快速发展的不易。但我们要始终坚信：全镇广大干部群众的每一滴汗水、每一份心血，都将为甘溪镇新一轮的跨越发展厚植力量，夯实基础，这些成绩的取得是镇党委坚强领导的结果，是代表委员有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，蕴含了各级各界的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向为甘溪镇经济社会发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持甘溪镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同志们，在看到点滴进步的同时，我们更应该清醒的看到当前取得的成绩与全镇干部群众对我们的期盼有着很大的差距。一是受经济下行压力影响，招商引资、扩大投资困难较大，持续发展后劲不足;二是土地、环境、能源等要素制约加剧，供给侧结构性改革任务繁重;三是财源不足，财政减收增支矛盾凸显，保障和改善民生的压力加大;四是基本公共服务供给不足，就业、医疗与群众期盼还相差甚远;五是部分干部的责任意识、创新理念和工作作风离新形势、新任务的要求还有差距，少数干部违法违纪受到查处，教训深刻。对此，我们必须坚持问题导向，客观看待自身不足，务实研究解决难题，致力补齐发展短板，让广大群众看到新变化、得到新实惠。 二、2019年的工作规划各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创甘溪又好又快发展的新局面。2019年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，紧紧围绕县委、政府提出的各项目标，坚决实施“四个全面”战略布局，稳中求进，开拓创新，着力调整经济结构，着力推进节能环保，着力改革开放，着力保障改善民生，保持经济社会平稳健康发展。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%，社会固定投资增长7.3%，城乡居民收入增长8.6%。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）坚持生态为先，构筑绿色宜居魅力村镇。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。巩固提升金龙矿区生态环境问题整治成果。大力拓宽修复保护多元途径，充分调动群众与生态保护的积极性，建立完善就近就地管护长效机制。切实加大生态保护修复力度。加大山水林田和湿地生态保护力度，加快洣水流域植被恢复与保护、矿山生态环境恢复治理。组织实施公益林建设，抓好退耕还林、森林防火、营林生产、病虫防治工作，切实加强林业生态环境保护。依法依规有序推进辖区内矿山和高污染、高能耗企业关闭退出工作，深入排查整治新的生态环境问题，着力提升环境污染治理水平。完善生态环境监测网络。从严环境监察，以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。全面推进“河长制”，落实水资源保护、水污染防治、水生态修复等措施，以样板河为改造标准，推进全镇水域生态文明建设。加强农业源污染治理，积极谋划养殖业粪污综合处理，进一步提高污染治理水平。 （二）坚持振兴为要，全面推进城乡融合发展。实施乡村振兴战略。遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，高起点谋划、高标准建设，打造1个美丽乡村示范样板村。加快乡村道路、垃圾处理、人畜饮水、污水处理、环境整治、绿化亮化等重点工程。深入开展全域无成堆垃圾专项行动，集中整治环境卫生“脏、乱、差”问题，打造4个农村环境整治示范村、1000户农村环境示范户，采用以奖代补方式投入资金支持各村(社区)自主推动农村环境整治工作。制定完善方案，将村级妇联执委、团委委员家庭作为农村环境整治示范户，发挥基层妇联、团委在农村环境保护工作中的带头作用。保护好农村生态环境，为群众创建更加优美宜居的生产生活环境。完善城镇化体系。深化镇容镇貌整治，打造石岗新市场，提高我镇农村市场的承载能力及辐射范围，形成新的农村商业圈。提升集镇基础设施水平和公共服务功能，加快污水处理厂、集镇中心美化亮化建设，加快实施小城镇开发，着力打造产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、功能设施完善的宜居宜游小镇。增强农村发展活力。扎实开展违建“大棚房”清理整治工作，坚决遏制农地非农化，全面推进宅基地腾退，加强土地流转，严守耕地保护红线，争立“农业大县”连片示范点。加快推进油茶产业发展，力争年内完成5000亩油茶种植任务，努力实现“油茶产业大镇”目标。有序推进林权流转和林权抵押，全面激活农村资源要素。充分发挥村集体的主导作用和农民的主体作用，持续壮大集体经济。 （三）坚持项目拉动，不断增强经济发展后劲。完善基础设施。继续抓好明桥—夏浦段等重点农村公路的修缮维护工作，全力实施自然村通水泥路建设项目。完善水利设施，全力协调推进甘溪河坝除险加固等工程建设，积极争取重点流域防洪治理、人畜饮水安全等工程。大力推进水库移民后期扶持项目。大力招商引资。创新招商方式，精心策划包装一批农畜产品加工、生态环保产业、文化旅游开发、矿产品精深加工等具有特色优势和发展潜力的好项目，吸引优质资本入驻甘溪。开展精准招商，引进一批产业关联度高、投资规模大、产出效益好、上缴利税多，能真正拉动地方经济发展的企业、项目、产业，力争引进投资过千万元的项目1—2个。优化营商环境。对重点项目组建专门的服务班子，加大规划立项、环评安评、项目用地、供水供电等跟踪协调落实力度。坚决维护和谐有序的建设环境，及时跟进项目稽查和质量监督，确保项目规范、安全、快速实施。 （四）坚持稳定为基，开创和谐稳定社会局面。提高社会治理水平。完善“美丽甘溪”微信公众号、政府门户网站、“12345”热线等新闻媒介，坚持用正面声音占领舆论阵地。全面推进依法治镇进程，加强法治宣传教育，大力提倡和推进法律进村组，促进全社会尊法学法守法用法。开展常态化巡逻，完善社会治安防控体系，稳步提高社会治理水平。严格落实信访工作责任制，加快信访工作法治化进程，逐步完善上诉代替上访、判决代替裁决的信访机制。全面开展“扫黑除恶”专项斗争，持之以恒抓好禁毒整治工作，加强重点地区、重点领域、重点人员和关键节点管控。加强人民调解，加大矛盾纠纷调处化解力度。筑牢公共安全防线。严格落实安全生产责任制，持续开展矿山、交通、建筑等重点行业领域隐患排查、打非治违等整治行动，加强重点场所火灾隐患排查治理。推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，最大限度预防和减少不和谐因素。开展金融风险监管防控行动，严防发生金融风险和非法集资事件。落实食品安全工作责任，推行农村厨师备案制、农村宴席报告制等制度。加快推进应急管理体系建设，积极组织开展各类应急救援演练，强化应急资金保障和物资储备，提高应急处置和防灾救灾能力。 （五）坚持民生为本，善做善成共谋大众福祉。促进教育优质均衡发展。加快教育现代化进程，进一步完善教学配套设施，持续改善办学条件。推动义务教育优质均衡发展，制定政策吸引优秀师资力量到甘溪工作，加快镇独立中心幼儿园建设，在部分村校附设学前三年幼儿教育，构建资源相对充足、布局基本合理的学前教育服务体系。深入推进健康甘溪建设。提升镇村卫生医疗服务水平，大力引进高层次医疗卫生人才，配齐配强甘溪卫生院医疗器械。统筹推进老年人体检、疫病防控、妇女“两癌”筛查等公共卫生事业。推动计划生育基本国策贯彻落实，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。深入开展爱国卫生运动，不断夯实健康基础，倡导健康文明生活方式。推动文化事业文化产业发展。加快现代公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，开展全民健身、全民阅读活动，推进乡村图书馆和农家书屋建设，完善基层综合文化服务中心设施和功能，让群众共享文化发展成果。鼓励引导社会力量发展文化产业，深入挖掘历史人文、地域文化，培育特色文化产品和新型文化业态，用文化讲好甘溪故事，擦亮甘溪名片。提高社会保障水平。加强困难群体和贫困户就业援助、技能提升和劳务输转服务，不断提高劳动者就业创业能力。积极落实社保惠民政策，促进社会保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变，大力提倡城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系，力争2019年城乡居民基本养老保险覆盖率达95%。继续完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保。完善敬老院配套设施建设，力争建成一栋功能齐全、设施完善、服务质量上乘的敬老院，实现年内入住。切实保障妇女儿童权益，积极支持残疾人事业发展，加大困难群众帮扶救助力度，关心关爱单亲家庭、失独老人、困境儿童等群体，提高社会福利水平。巩固精准脱贫成果。全面巩固建档立卡贫困村夏浦村脱贫成效。继续增强巩固提升村发展内生动力，因村因户因人施策，实施特色产业、劳务输转、生态保护、教育普惠、医疗卫生、低保兜底等脱贫工程，扶持发展畜禽养殖、特色种植、乡村旅游等富民产业，加强贫困人口动态管理，完善困境家庭应扶尽扶机制，防止脱贫人口返贫。发挥驻村帮扶工作队的“管道”和生力军作用，建立对口帮扶常态化机制，增强贫困村和贫困群众自我发展能力。 （六）坚持依法履职，全面加强政府自身建设。树牢政治意识坚守政治规矩。坚持用党的十九大精神统一思想认识、提升施政能力、推动各项工作，把学习贯彻党的十九大精神，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，推动党的十九大精神在甘溪落地生根、开花结果。积极推广“学习强国”平台使用，营造“大学习”热潮。严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，始终坚持在县委县政府和镇党委的领导下开展工作。加快推进法治政府和实干型政府建设。着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的政府运行机制。自觉接受人大的法律监督、工作监督和人民群众的监督，进一步提高办事效率和规范政府行为。强化政府及其工作人员的责任意识、担当精神和创新能力，以钉钉子精神做实做细各项工作。切实加强绩效考核管理，完善常态化督查工作机制，确保党委、政府决策部署落实到位。大力推进政务信息公开，加快行政服务规范化和标准化建设，打造人民满意政府。坚守清正廉洁纪律底线。严格执行党内法规和廉洁从政各项规定，深入贯彻落实中央“八项规定”实施细则精神，持之以恒整治“四风”。加大公共财政的监管力度，完善财政资金支出，坚决查处扶贫攻坚、项目工程、惠民利民等领域的不正之风和腐败行为，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严厉整肃庸政懒政行为，切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。各位代表，成绩载入史册，精彩属于未来。新起点呼唤新作为，新使命需要更大担当，改革与奋进的时代赋予我们义不容辞的历史重任，2019我们充满希望、大有可为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委和镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加扎实的作风，紧盯目标，火力全开，为加快建设美丽甘溪而努力奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年太和镇政府工作报告

  2019年12月31日在太和镇第二届人民代表大会第五次会议上太和镇人民政府镇长邓雄波各位代表：现在，我代表太和镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧密团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，紧紧围绕“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略,以“乡村振兴、富民强镇”为总目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了积极成效。预计(下同)，全年实现地区生产总值24.88亿元，同比增长6.7%;固定资产投资额6.1亿元，同比增长74.2%;财政总收入5071万元，同比增长4.34%;农村居民人均可支配收入19887元，同比增长17.6%。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇、市级卫生乡镇;居民养老保险工作排名全县第一;镇统计站创省级统计基层基础工作示范性建设单位;全县镇区管理和危房改造推进会分别在我镇召开;危房改造、森林防火工作作全县典型发言;开创了全镇经济社会发展的新局面。 稳增长提质效，区域经济越搞越活。一年来，我们始终把经济发展作为政府工作的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，经济结构趋优向好。在全镇开展继续再生稻示范试点，示范面积1100余亩;油菜高产创建面积5000余亩;耕地地力提升2000余亩，粮食年总产2.42万吨。畜禽养殖业持续稳健发展，全年出栏家畜3200余头、家禽5万余羽，设立了厦蓉高速桂阳收费站非洲猪瘟临时堵疫点，全年共派出1095人次参加非洲猪瘟临时堵疫点的堵疫工作，拦截检查运输生猪及产品车辆308台，劝返2台，正常放行306台。生猪规模场实行每周排查制度，我镇未发生一起非洲猪瘟疫，农民收入显著增加。神下、地界等9个烤烟村种植烤烟3800余亩，收购烟叶5600余担，每担均价1560元，烤烟产业真正实现了财政增税、农民增收。农业产业化蓬勃发展，生态农业彰显特色。2019年新增流转土地500余亩，新发展家庭农场2家、种粮大户2户，家庭农场、合作社及种粮大户总数达103家。由国丰(湖南)农业食品有限公司桂阳分公司投资建设的桑树种植深加工项目，2019年累计完成投资2000余万、1000亩桑葚果树种植、700亩土地翻耕、茶叶加工厂已完成主体工程建设。 凝人心聚合力，攻坚战役越打越响。一年来，我们始终把三大攻坚战役作为统揽全局工作的中心来抓，凝心聚力，稳打稳扎，取得了实质性成果。债务风险严防稳控。着力控增量、化存量、防风险，规范镇村两级举债行为，对涉及增加负债的项目坚决不建，对没有风险评估的项目坚决不建，把风险降到最低，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康营造和谐稳定的发展环境。通过竞争性谈判的方式将桂阳县麻石水电站整体资产及经营权进行转让，为政府化解隐性债务1200余万元。依法严厉打击非法集资，建立健全监管、预警和处理机制，开展全覆盖无死角风险排查，实行“一风险一预案”，守住了不发生区域性风险的底线。脱贫攻坚精准施策。着力抓好易地扶贫搬迁、培训就业、金融扶贫、基础设施建设、健康扶贫、回头看、六个清零等工作，圆满完成湖南省2019年度易地扶贫搬迁实地考核工作。截止2019年12月，全镇建档立卡贫困户总户数430户，1144人，已脱贫391户1055人，未脱贫39户89人，其中2019年脱贫35户96人。大力发展产业帮扶，省级贫困村当家村、市级贫困村芙蓉瑶族村成立药材合作社、蔬菜合作社，大力发展西红柿和白芨种植业，冷水鱼，高山黄牛、黑山羊、冷水鱼养殖业，采取村委会+公司+合作社+贫困户的模式，公司提供技术和订单合同，带动120户344人脱贫致富。在易地扶贫搬迁安置点--华美小区选址建设文化休闲场所供搬迁户娱乐休闲，在小区周边租赁菜地供搬迁户从事农耕活动。全面落实教育扶贫政策，确保了全镇无一人因贫辍学。落实住房保障政策，已脱贫危房改造户入住率100%。科学组织小额信贷投放，准确把握投放重点，有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题。截至2019年12月21日，我镇分别向有贷款需求的21户贫困户共发放小额信贷103万用于个人发展产业。环保整治重拳出击。保持生态环境保护的高压态势，成功处置中省环境保护督察组交办的地界烤烟房群、长乐精采石场与井水冲采石场涉嫌环境污染等4件访件，淘汰散乱污企业2家;完善环保基础设施，投入500余万元建设瑶民新村污水处理池，聘请第三方公司对全镇12家石墨加工厂进行环评，督促辖区24家工矿企业投入1000余万元对环保设施进行提质改造，同时矿山复绿50余亩。 重统筹夯基础，人居环境越改越美。一年来，我们始终把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要组成部分。城镇设施不断加强。完成垃圾中转站建设使用，对全镇垃圾斗、托运车进行全面排查，集中维修、重新布点，极大改善了垃圾收集、转运、处理等保洁条件。对镇区综合农贸市场进行大力规范整治,提高消防安全、强化了运营管理、改善了市场风貌。对镇区190盏太阳能路灯进行全面维修，对镇区25处枯萎空缺的绿化点位进行更换培植，对镇区46个破损井盖进行修复，确保镇区达到美化绿化亮化质效。统筹组建城管执法队伍，强化保洁员量化考核，对保洁员实行分段定岗定员;以镇规划站、城管办、居委会作为主力军，突出在督促镇区建筑材料有序堆放、要求使用围挡钢架施工、处置车辆违法停放等方面形成巡查常态，城镇建设“软硬件”齐抓共管、标本兼治，镇区管理秩序和环境卫生提档升级。2020年顺利通过验收，成功创建成为郴州市卫生村镇。基础设施不断完善。积极建设“四好农村路”，完成通自然村通水泥路13公里。加大农业基础建设投资，投入64万对太和居委会、清和、神下等9个村进行了农村饮水安全巩固提升工程，解决2.6万农村人口饮水不安全问题。投入57余万新修农田灌溉水渠3500米、维修山塘2口，确保农田有效灌溉，溪口、团结两村高标准农田建设项目追加投资800余万，惠及5000余人，完成荒山荒地造林1500亩，樱花彩化林102亩，油茶700余亩，桑树700余亩，生态效益和社会效益不断提高。美丽村庄加快建设。“三大行动”持续推进，融合“河长制”工作统筹推进，每月对全镇14个行政村进行环境卫生考核评比。全镇拆危拆旧拆违共13214㎡，实拆面积排全县前列。全镇审批规范建房户76户。购买新垃圾斗17个，花费12.75万元维修老化垃圾斗50个，村组自筹购买垃圾斗，镇区增购8万元环卫设施设备等做法，经重新摸排，规化垃圾斗置放点、收运线，提高村组环卫实效。车田村成立了村级规范化保洁队伍;长乐村2020年成功创建为省级卫生村。农村“厕所革命”全面推进，新建公厕8座，以车田村、湾塘村、社员村整村推进模式新建改建农村户厕354座。农村危房改造扎实推进，危房改造总户数117户，其中修缮53户，新建64户，目前均已验收奖补，并全部入住。土地增减挂钩做有成效，我镇可复垦水田约1.9万㎡，可复垦旱土约7.3万㎡，可恢复利用农田共约9.2万㎡，目前均已复垦到位，充分达到了资源再利用、群众得实惠的效果。保护土地资源，打击违法用地行为，在“大棚房”整治中排查65个可疑点，发现并拆除宏盛养殖专业合作社看护房、金果家庭农场餐饮服务包厢等2处违规建筑，复垦基本农田1.5亩;在卫片执法工作中，我镇联合县自然资源局、县住建局、县公安局、县城镇执法队等单位于2019年8月10日至15日对辖区内非法占用基本农田的必达搅拌站混凝土搅拌设备进行了强制拆除并复垦。 惠民生促和谐，幸福指数越来越高。一年来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续实施“民生100工程”，农村综合服务平台建设、文体设施完善等一批民生实事项目全面完成。社会事业持续进步。改善教育教学工作，消除了义务教育大班额4个，太和镇所属3所学校已全部化解大班额。公共文化服务体系不断完善，给当家村、芙蓉村、长乐等11个村配备新增了一批文体器材，当家和芙蓉村的戏台全面建成完工。长乐、潭沙等2个村搬进了新建的综合服务大楼，群众办事更为便捷。社会保障持续加强。坚持就业优先，突出抓好困难群体就业创业工作，新增城镇就业192人，城乡居保资金征缴考核中，共计缴费12526人，缴费金额为230万，完成比例161.89%。全力做好困难群众兜底保障，我镇农村五保户185户，共发放金额92万元，农村低保445户、发放资金215万元、扶贫低保户93户，发放金额60万元，优抚军人221户发放金额134万元，残疾人护理补贴442人，发放金额45万元，生活补贴188人，发放金额21万元，孤儿20人，发放金额2.8万元。妇女儿童、老龄人、残疾人等工作取得新进步。国防动员、兵员征集、民兵预备役、双拥共建工作取得新成效。社会大局持续稳定。强化安全生产责任落实，严格按照“二二四一一”和“一单四制”工作模式，突出重点，狠抓隐患整改，清和大市场护坡坍塌、当家村、团结村的道路塌陷等得到及时有效处理，依法开展监管执法，最大限度地减少和控制事故的发生，一年以来未发生一起安全事故。食品药品安全保障有效，市场监管能力不断提高。以市级平安镇创建活动为抓手，平安太和纵深推进，“干部每月巡一天，百姓天天过得安”巡防制度化常态化运行，雪亮工程全面启动，目前清和、车田、太和居委会等3个村(居)建成平安乡村视频监控平台并运行，扫黑除恶专项斗争形成高压态势，人民群众安全感和幸福感不断提高。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇。 转作风优服务，自身建设越抓越实。一年来，我们始终坚持实在、实干、实效工作导向，政府效能和服务质量持续提升。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议12件。认真受理市长热线、县长热线，办理诉求件140件，办结率100%。认真贯彻落实中央八项规定，加强镇村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，全年开展专项检7次，开展专项整治5项，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表太和镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持太和发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质量仍然不高;粮食增产但销售困难依然存在;招商引资喜人但产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通改善但道路安全仍是短板;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更有效益的发展。太和镇作为“桂阳的南大门”，面临率先发展与转型升级的双重任务、区域竞争与要素制约的双重压力、提振经济与改善民生的双重责任，务必在把握形势中抢抓先机、在百舸争流中争取主动、在超越自我中寻求突破。2020年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“乡村振兴，富民强镇”的总体目标，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把太和镇建成宜居宜业新型小城镇。主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长12%左右，财政收入增长4.2%左右，农民人均纯收入比上年增长16%。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“四个聚焦”来谋划明年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能产业是一个区域经济的根基。太和镇是工矿大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，但短板和差距也明显。必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。看准选优现代工业。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”。依托资源优势，在工业产业结构的调整选择上，不要贪大求全、盲目发展，而要立足镇情，从实际出发，围绕“绿色”做文章，充分利用丰富的山林、水田资源优势，大力发展食品加工、楠竹加工等生态低碳产业。要坚持精准对接、精准承接，全面提升招商引资质效。争取引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业1个以上。做大做强主导产业。壮大优质稻、辣椒、育苗等三大传统主导产业，发展水果、小龙虾养殖、绿色蔬菜、油菜、中药材、烤烟等六大特色产业，培育休闲农业等新兴业态。着力优化农业产业布局，湾塘、珠塘、社员以太和辣业基地和“两溪”田园综合体项目为契机，大力推进以辣椒、水果为主题的田园综合体建设。中部西河沿线片区，以烤烟、优质水稻种植、小龙虾养殖、蔬菜种植为龙头，大力发展种植养殖业，并以长乐古村改造为契机，积极推进传统古村落 抗日名将故居 小龙虾荷花种养基地 西河风光带为一体的休闲体验观光游，对产业实行区域化布局、精细化管理、现代化经营。繁荣发展第三产业。突出发展现代物流业，完善现代物流功能，建设南部重要的现代物流中心。积极发展电子商务，实施全民触网、电商示范两大战略，构建农村电商电商体系。以北部地界村、神下一带对接好湖南广东家居智造产业园，做好承接的各项服务和产业发展。持续推进肖家山水库与西河源头保护，促进生态旅游和休闲康养深度融合。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务三大攻坚战役是党中央站在时代前沿提出的英明决策，是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。立足家底抓风险防控。按照政府隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线要求，认真执行上级“停、缓、调、撤”要求，严格落实政府投资项目债务风险评估制度，不搞“形象工程”“政绩工程”。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。要科学应对，摸清家底，认真研判，分清类别，根据每个类别采取不同的政策措施，有针对性的研判落实，逐一化解。立足质效抓脱贫攻坚。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，精准发力、攻坚克难，按照“两不愁三保障”要求，确保脱贫质效稳步提升。提高脱贫质效要以产业扶贫、就业扶贫为核心，切实增强脱贫能力。要因地制宜发展特色产业。建立健全到户到人的精准扶持机制，坚持“四跟四走”，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜推动“一村一品”“一村一业”，形成拳头产品和特色产业，实现对贫困人口的带动率达到80%以上，通过产业扶贫使贫困人口家庭人均纯收入达到4000元以上。要激发动力落实就业扶贫。坚持扶贫先扶智，落实“1172”产业奖补、“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强自主脱贫能力，加强就业技能培训，推进“一户一产业工人”全覆盖。全面完善基本公共服务建设，抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，确保2020年全面脱贫。立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深入推进大气污染防治工作，重点抓好工业废气污染防治、建筑扬尘污染控制、餐饮油烟综合整治等工程，确保全年保持空气质量优良。实施农用地分类管理，优先保护微污染和轻微污染耕地，安全利用中轻度污染耕地，严格管控重度污染耕地。全面落实河长制，加强水环境污染源监管和在线监控，强化源头治理及饮用水水源地保护，确保镇区集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，境内主要流域断面水质持续达标，重要河道水库水质达标率保持100%，持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推进“五个振兴”，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。打造更具魅力的中心城镇。围绕“工业重镇、生态大镇和旅游新镇”总体定位，突出党建引领、文化特色、镇村一体，启动新区开发，拉开城镇骨架，扩大城镇容量，力争镇区面积达到1.5平方公里，将太和打造成容量更大、功能更全、环境更优的“南部中心城镇”。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，大力开展镇区绿化、美化、亮化工作，努力建设宜商宜业宜居的中心小城镇。要把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑，积极探索建立集“党员服务、政务服务、社会综合治理服务、村民健康服务、文化服务、商务服务、游客服务”为一体的农村党建+综合服务平台，拓宽为民服务渠道，在综合平台叠加电子商务功能，助推本地农特产品走出山门，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。打造更富特色的美丽村庄。按照“培育中心村、整治空心村、提升特色村”的要求，不搞政府包办，不搞千篇一律，注重发挥群众主体作用，提倡形态的多样性，留住正在消逝的农村景观、乡里风情。注重保护村落文化。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，确保“多留遗产、少留遗憾”。举办文艺汇演、体育赛事以及乡村民俗节庆活动等，凸显乡村文化个性。注重保护自然生态。要坚持生态环境保护优先，严格落实资源环境生态红线保护制度，持续巩固绿化成果，2020年荒山造林1600亩，推进生态林、经济林、景观林三林共建，构建大环保工作格局。注重改善人居环境。以“美丽乡村”建设三年行动计划为抓手，深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动，扎实开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。争取创建市级卫生村3个，县级卫生村5个，农村改厕360座。完善农村环保长效管理机制，坚持进度与效果并重、突击整治与长效管理并重，巩固提升农村卫生保洁、改水改厕等成果，实现由点线到全域的突破，使农村生态环保走上规范化、制度化道路。打造更加完善的治理体系。治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。要以自治为基础，全面推行农村网格化管理，持续开展平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，坚持义务巡防，推进雪亮工程建设，实现行政村全覆盖。创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐，形成融洽的亲情、乡情、邻里关系;要以法治为保障，突出新乡贤引领、宗族管理和群防群治，着力构建镇、村、组三级公共法律服务网络，纵深开展“七五”普法，促进全民尊法、学法、守法、用法，提高依法治事、依法管事、依法办事水平，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面中国乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。全体政府工作人员特别是领导干部，要坚持围绕中心、狠抓落实，充满昂扬的斗志，充满爱民的情怀，努力建设办事的政府、高效的政府、廉洁的政府。各位代表!新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，上下同心，和衷共济，干在实处，走在前列，为建设平安、富裕、绿色、幸福太和而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【衡阳县招商】2019年洪市镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月2日在洪市镇第十五届人民代表大会第六次会议上洪市镇人民政府镇长陈向群各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导下，主动适应发展形势，积极应对挑战，迎难而上，负重奋进，镇域经济社会保持了稳中向前、全面协调的发展势头。一年来，我们综合施策，精准发力，干好了一批固本强基的大事。一是脱贫攻坚成效显著。落实帮扶措施准确。坚持脱贫攻坚路上一个不少，对全镇所有贫困户百分百实行结对帮扶。帮扶责任人因户施策，落实帮扶措施2300余条。群众满意度不断提升。按照“六个一”要求，每月入户走访成为常态，全年共完成贫困户心愿571个。努力发展金槐、油茶、光伏产业，实行新型经营主体关联贫困户的方式，让贫困户年收入稳步增长。作风建设得到加强。严抓作风建设，对帮扶责任人走访、措施落实情况进行督查，下发督查通报10次，通报批评25人。二是环境治理扎实推进。制定单独考核方案，对村逐月考核，季度汇总，半年讲评。坚持河长巡河常态化、制度化，开展蒸水河道专项整治，治理僵尸船21艘。三是信访综治大局稳定。高标准建立了综治中心，矛盾纠纷、重点问题和重点人员、工作责任实行台账管理，认真落实定期排查、领导包案和责任追究制度，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生。四是安全生产平稳推进。扎实开展“安全生产宣传月”和“食品宣传安全周”活动，发放宣传资料12000余份。目前，全镇安全生产态势平稳，未发生一起重大安全事故。五是禁毒工作强力推进。深入开展扫黑除恶专项斗争。针对我镇禁毒严峻形势，一方面开展全方位禁毒宣传，先后举行5.10禁毒游行、6.26国际禁毒日演讲比赛等6次活动。另一方面加大管控打击力度，全年共办理涉毒案件27起，行政拘留10人，强戒11人。通过一年来的努力，禁毒工作全市民调排位大幅提升，单项工作考核位居全县第一，并经市领导批复，于年底顺利摘帽。一年来，我们牢记宗旨、倾心尽力，做好了一批惠及民生的实事。衡阳县第三人民医院项目前期工作进展顺利，特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作进一步抓实，城乡居民养老保险和医疗保险的参保率进一步提高，各项惠农补贴及时准确发放到位，住房、医疗、教育、就业、社保等民生事项的保障能力显著增强。一年来，我们齐心协力、攻坚克难，办成了一批复杂艰巨的难事。投资650万元的太岩公路路基工程已完成，目前正在硬化，投入近80万余元的集镇综合农贸市场改造已完成，投入8000万元的文昌实验学校已征地52亩，目前正在加紧建设，可望秋季招生。红色旅游不断发展，夏明翰故居被中宣部授予“全国爱国主义教育基地”。一年来，我们锐意进取、奋力争先，获得了一批振奋人心的荣誉。2018年，全县乡镇年度目标管理考核综合排名我镇位列第二，三项重点工作考核全县第二。其中，脱贫攻坚单项连续三个季度全县第一，全年第二，禁毒工作单项全县第一，小康建设、计划生育、党建工作、安全生产获评全县先进单位，政法综治获评全市先进单位。同志们，荣誉厚重，也来之不易。过去一年，我们实际遇到的困难、经历的挑战远超预期。一年来，镇政府紧紧依靠全镇人民，顶住压力，保持定力，在爬坡过坎的艰难险阻中砥砺前行，经受住了考验。成绩的取得，离不开镇党委的坚强领导，也得益于各级代表们的监督支持、理解信任，凝聚了全镇人民的智慧与汗水。在此，我代表洪市镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位代表，向关心和支持洪市发展大局的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2019年重点工作任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的决胜之年。站在历史的潮头，我们不仅要有运筹帷幄的视野，更要有决战决胜的信念。2019年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委经济工作会议精神，以提前全面建成小康社会为总目标，扎实推进乡村振兴战略，着力脱贫攻坚、油茶产业发展、打赢扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争等重点工作，保持经济社会大局稳定，为全面建成小康洪市打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 一、大力实施乡村振兴。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。作为基层政府，我们要胸怀感情、肩负责任、尽好义务，一步步把乡村振兴的美好蓝图变成现实，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为可以到达的“诗和远方”。着力改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向，扎实推进农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境质量。第一，加强生态环境保护与治理，打造蓝天碧水青山美丽环境。狠抓“河长”责任落实，“巡河”工作要常态化。扎实做好森林防火工作，加强宣传引导，并对重点山头、林区重点布防、严防死守，总体的工作要求是，“火情零报告、违法用火零容忍、努力实现火灾零发生”。探索农村垃圾处理模式。大力推进垃圾中转、集中清运模式，常态化保洁要再上新台阶。第二，加快村庄规划编制。年内所有村庄都要开展规划编制工作，规划编制一经批准，必须严格执行，特别是村庄建设、村民建房必须严格管控。第三，用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，全面完成550亩年度计划任务，大力拆除农村违建房、危房、空心房和闲置房。大力抓好“大棚房”清理整治工作，坚决遏制农地非农化的乱像。着力打好精准脱贫攻坚战。加快发展产业。持续推进金槐、油茶、光伏发电、种养合作社等产业项目，让贫困户稳步增收。完善基础工作。继续完善“三化”阵地，不断加强干部作风建设，管好用好扶贫领域资金。提升群众满意度。持续开展“六个一”活动，努力做好易地扶贫搬迁后扶工作，解决贫困户后顾之忧，让贫困户住得安心、舒心。严格贫困人口动态管理。对已脱贫对象进行回头看、回头查、回头帮，确保除一类低保兜底对象外，所有贫困人口全部脱贫。坚持扶贫与扶志相结合。激活贫困户内生动力和造血功能，引导贫困人口勤劳致富，绝对不能让党的好政策成为养懒汉的“大锅饭”。着力强化农村基层治理。加强农村基层组织建设，引导致富能手、乡村贤达、本土大学生成为基层组织带头人。加强农村群众性自治组织建设，充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能。健全农村社会治安防控体系，落实“一村一辅警”农村警务机制，充实农村治安防控力量。持续加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 二、统筹抓好城镇建设管理。经济要发展，必须做好城镇建设这篇文章，必须发挥集镇对经济发展的集聚力、辐射力、带动力。具体来讲，一是坚持规划引领、建管并重，对集镇既定规划发展方案要坚持不动摇。二是做好日常秩序管理。要重拳整治“马路市场”，维护好镇容镇貌;要进一步加大保洁力度，垃圾清扫要全覆盖，更要全天候，保持集镇干净整洁。三是提质集镇品味。2019年要争取完成集镇缆线入地，集镇范围内200余盏路灯要定期维护，抓好烈士公园的修缮和停车场的建设。同时，要推行集镇禁燃禁爆，加大入口花园渣土治理力度。要从细微之处精心管理，从点滴之处营造美感，要擦亮小城镇建设示范镇这块金字招牌。 三、扎实推进油茶生产。积极响应油茶强市战略，全力推进油茶种植，狠抓新造任务，要在保质量、求效率的基础上，力争如期完成全年3800亩工作任务。要把发展油茶种植作为乡村振兴的有力抓手，给群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制和可持续致富的动力，真正将“油茶树”变成脱贫致富的“摇钱树”。 四、维护社会大局稳定。要继续深入开展扫黑除恶专项斗争，整合镇村两级力量，对强买强卖、强揽工程、地下执法队等黑恶势力加大线索摸排和打击处理力度，要将宣传阵地延伸，学校、医院要设立固定宣传栏，要做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基。综治方面，要以综治中心为平台，对矛盾纠纷、重点问题和重点人员、工作责任实行台账管理，认真落实矛盾纠纷定期排查、领导包案和责任追究制度，把问题解决在基层，化解在萌芽。此外，我镇禁毒工作成果来之不易，为巩固成果，保持长效，各村(社区)、各部门要继续开展毒情大排查，重点摸排上报外流贩毒嫌疑人;同时加强对社戒社康等重点人员的管控，严格落实定期报道制度。 五、筑牢安全生产底线。严管烟花炮竹经营销售，坚决打击无证、证照不全或证照过期等非法经营，坚决取缔前店后宅、上店下宅，杜绝消防隐患。加强道路交通安全管控，定期对校车、“两客一危一货”等车辆开展安全检查、定期维护重点路段标识标牌。开展非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全排查，督促企业落实安全生产主体责任，深入开展自查整改。确保消防安全，对集镇范围内学校、医院、超市、KTV等人员密集场所实施检查，重点检查消防验收、消防器材配备等，要将安全隐患止于萌芽。落实红白喜事办餐报备制度，对农村厨师进行注册管理、定期体检，对食品药品安全加强监管，确保全镇人民“舌尖上的安全”。努力建设人民满意的服务型政府新时代是奋斗者的时代。我们一定要扛起新当担、展现新作为，以一流的作风、一流的业绩兑现向全镇人民的承诺，建设让人民满意的服务型政府，书写让人民满意的新时代答卷。坚定信念讲政治。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律、政治规矩，全镇上下要坚决服从镇党委领导，维护镇党委权威，确保党的大政方针以及上级党组织重大决策部署落地见效。俯下身子抓落实。习总书记强调：“一分部署，九分落实”。镇村两级干部要充分认识到，实现美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。当前各项重点工作压力大、事务杂，更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。我们要把责任扛在肩上，把工作抓在手上，把落实放到心上，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，以最强执行力推进各项工作落地生根、开花结果。严守廉洁树形象。加强重点领域制度建设，加大对扶贫领域资金、村级财务监督等关键环节的把控。大力开展“雁过拔毛”式专项整治，严肃惩治群众身边的“微腐败”。严格执行中央八项规定实施细则，坚决纠正“四风”突出问题。镇村两级要以实际行动、清廉作风赢得人民群众的信任和支持。各位代表，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，弘扬明翰精神，崇尚真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，为决胜全面建成小康洪市而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【辰溪县招商】2020年后塘瑶族乡政府工作报告

  2019年，在县委、县政府的正确领导下后塘瑶族乡全面贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，以脱贫攻坚、农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、可持续发展为奋斗目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面搞好全年的各项工作。 一、近一年工作回顾 （一）脱贫攻坚取得新成效2019年以来，我乡持续深入贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚的各项政策部署，按照脱贫有计划、产业有支撑、致富有技能、基础有保障和环境有变化的工作思路，紧盯我乡剩余扶贫对象，检查力量再集中、产业再壮大、政策再倾斜、方式再创新、落实再加力，进一步巩固提升精准扶贫、精准通工作，使得脱贫成果得到进一步巩固扩大，2020年全乡54户149人稳定脱贫。2019年，由国务院扶贫办组织开展的贫困县退出抽查工作是对贫困县第三方评估检查结论的检验、是对全县脱贫攻坚成效的检验、是对后塘瑶族乡脱贫退出成果的检验，后塘瑶族乡全体上下以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深刻认识到了这次评估的重要意义。在国家第三方抽查抽中，正好抽中了我乡的茶园坪村，在冲刺阶段、关键时刻，我乡全体工作人员端正工作态度、明确评估重点、强化工作措施，全力以赴推进迎检工作，顺利通过了国家第三方抽查，得到第三方抽查组的高度认可，如期实现脱贫摘帽，以优异的成绩向党和人民交一份满意的答卷。 （二）综合治理、扫黑除恶取得新进展一年来，我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，结合扫黑除恶工作，积极构建新形势下治安体系。不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作，2020年以来，无重大要案发生，无重大责任事故。扫黑除恶专项斗争开展以来，我乡紧密结合乡镇辖区内社会治安形势，科学统筹安排，采取得力措施，深刻理解“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱创安”十六字的意义，迅速推动扫黑除恶专项行动深入开展，全力维护我乡社会治安大局稳定。通过张贴标语、悬挂横幅等方式多层次、多角度、全方位的进行宣传，尤其在后塘赶集日，分别在各村道路口，以设置咨询台、音箱播报、发放宣传单、张贴宣传标语等形式进行扫黑除恶、平安创建、综治民调的工作宣传，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争和综合治理工作氛围，增强社会各阶层扫黑除恶积极性。设立举报信箱、公开举报电话，积极发动群众举报监督黑恶势力，切实把扫黑除恶工作做到标本兼治。 （三）安全工作稳步有序2020年以来，我乡深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实职责目标，开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全事故的发生，有效维护了人民群众的生命财产安全，并成功地创建市级安全示范乡镇。我乡按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产专项整治，定期和不定期在道路交通安全、学校安全、消防安全、食药品安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全等方面进行安全生产检查，发现安全隐患立即着手解决，并加强当事人安全意识教育，把隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全事故的发生。以开展“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。邀请上级消防大队专业人士在我乡进行了消防安全专题讲座，普及消防安全知识。 （四）计划生育工作2019年我乡认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全乡上下扎实有效的工作，取得了明显成效。全乡各行政村计生综合治理、诚信计生开展面达100%;农村计划生育奖励扶助申报、年审达100%，优质服务到位率达100%。建立了各级计划生育目标管理考核机制，做到层层分解、责任到人、目标明确，通过考核促进计生目标任务的落实。坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，进一步明确工作方向。 （五）民生实事取得新进展乡党委、政府以30年瑶乡大庆为契机，在上级各部门的大力支持下，积极申报及实施民生项目。并高度重视，精心组织，周密部署，对目标任务进行分解，采取了强有力的措施，解决民生难题。公路建设方面，一是对元坪村主公路全长2.35公里，宽4.5米，全线重新硬化复修。该公路由于年久失修，路面破损十分严重，尤其每逢下雨天气，路况十分恶劣。此路也是通往茶园坪村的主要公路，长期以来严重影响了村民的正常出行和生活需要;二是在集镇街道铺设油砂路面，`总长2.4公里，宽5米。彻底整顿集镇街道“脏、乱、差”和摊位乱摆乱放的现象，为村民提供一个干净、舒适、整洁的主街道环境;三是学校公路改道500米。此路从后塘学校绕过了黄叙公路和加油站直接通往了元坪村主公路，减少了很多安全隐患，同时也缓解了放学期间学校主校门的交通压力。学校规范建设方面，一是实施校园硬化和校环境综合治理;二是对旧教学楼进行维修，加建三层水冲式卫生厕所;三是新修一栋1280㎡的综合楼;四是新建一条长300米的学校改造公路。进一步提高了学校办学能力，改善了校园综合环境。集镇提质扩容方面，一是实施农贸市场内交通要道硬化工程及场内硬化、亮化;二是在王家、二塘、六里、茶园坪、莲花、元坪、前塘7个村实施了亮化工程，安装太阳能路灯410盏，解决了一到天黑就漆黑一片的状况，减少了交通安全隐患，为村民生活和出行提供了便利。特色产业方面，油茶新造2300亩，改善了油茶树普遍老化难题;实施“稻+鱼”产业发展800亩，带动村民经济收入。旅游产业开发方面，发展纪岩村丹霞风貌旅游项目，努力打造纪岩旅游村。水利建设方面，实施豹子洞骨干山塘除险加固项目，预计在汛期后进行设计施工。2019年，全乡实施扶贫“一事一议”项目共有6个，总资金48万元，用于改善基础设施。 （六）三十周年乡庆筹备及预期效果情况为加强庆典活动的组织领导，切实做好庆典活动各项筹备工作，我乡成立了瑶乡30周年庆典筹备工作委员会。下设7个小组，分别是会场内务组、迎宾组、后勤保障组、安全保卫组、交通秩序组、会务宣传组、环境卫生组。前期通过召开会议，由各村将在外知名人士进行摸底、统计，我乡于7月中旬进行了汇总，通过与村里一起对统计表人员进行电话、入户了解等形式反复核对，初步已统计出678名后塘籍在外知名人士，并已制定好邀请函，下一步将聘请人员进行邀请函书写，并对各知名人士进行寄送。庆典当天，主会场展现60幅画展，展现瑶乡的自然风景和人文风貌，现场还有瑶乡各种各样的本地农产品。制作、分享了乡庆二维码和电子邀请函，通过扫描二维码可以全方位了解具体信息，电子邀请函通过网络分享给社会各界人士。通过充分的前期准备，对瑶乡进行了广泛的宣传，引起了上级各部门的关心，共同谋划瑶乡发展事业，解决了我乡公路建设等7个重要项目。 （七）农业农村工作方面1、植树造林、带动开发。结合我乡自身实际，以农田林网建设为基础，以科学造林为支撑、以资源管理为保障，坚持生态优先，机制创新，调动村民参与林业建设的积极性，推荐生态文明建设，构建资源节约型社会和环境友好型社会，坚持在主要道路两侧开展植树行动，充分发挥林业在乡村振兴事业中的作用。2、水稻种植。持续加大农业科技宣传力度，开展多次农业技术讲座，全面做好宣传、培训以及现场演示工作，提高干部群众学科技、用科技意识。积极推广各种先进技术，全面提高科技水平，为群众增产增收提供途径。3、畜牧养殖业。积极组织群众学校动物防疫法和相关法律知识，严厉打击假冒劣质兽药、私聊上市坑农害农，做好动物疫情监测各种;加速传统养殖向现代化规模化养殖的转变，经过多次培训，取得一定成效。 （八）美丽乡村工作方面1、环境卫生。2020年来，我乡积极加强集镇集贸市场管理和环境卫生整治工作，为便于集镇管理，积极做好摊位的规划设置，禁止乱摆乱放，摊位不得超过白色实线，改善市场环境和市场秩序;集合新时代文明实践志愿者活动，经常性的在集镇、村道、集中安置点等地开展志愿清扫行动，提升了我乡整体环境面貌。2、实施亮化工程。我乡大多村由于没有安装路灯设施，给村民的日常生活和活动带来了严重影响，村民的反映一直也十分强烈。2020年，借助乡庆项目，我乡在王家、二塘、六里、茶园坪、莲花、元坪、前塘7个村实施了亮化工程，安装太阳能路灯400盏，给村民的正常生产生活提供了便利和保障。 二、2019年工作安排 （一）进一步巩固提升脱贫攻坚以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大脱贫攻坚座谈会精神，围绕社会稳定和长久治安总目标，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标，以“抓重点、补短板、强弱项”为主要方向，找准继续抓脱贫攻坚成效的关键性制约。补齐短板，全面落实新一年各项帮扶政策和措施，确保完成年度目标任务。对已脱贫的，做好回头看工作，保证其政策措施到位，巩固好已有的脱贫成果。 （二）继续做好基础设施建设巩固、完善2019年的各项民生实事项目，做好油路的日常养护工作。以人为本，注重民生，继续将整治“脏、乱、差”等群众反映较多的问题放在首位，持续完善集镇功能设施配套，着力解决群众最直接、最关心、最迫切需要的问题。在主要街道、公共场所增设长期的宣传标牌，通过各类宣传教育活动，广泛发动群众参与环境卫生保护和集镇管理。 （三）继续坚持发展社会事业坚持不断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设。坚持把教育放在优先发展地位，继续完善学校基础设施建设，不断改善学校办学条件，全面提高教育管理水平。继续加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，加强医德医风建设。全面落实计划生育政策，加大出生人口性别比综合治理力度，促进人口均衡发展。加强文化建设，切实发挥乡文化服务站、各村“六位一体”阵地和文化场所的服务功能。 （四）加大美丽乡村建设力度完善和维护辖区街道绿化、亮化工程，申请建设垃圾处理建设项目，完善街道环境卫生管理办法，加快全乡建设步伐，把后塘乡街道打造成交通便捷、环境优美、秩序优良的农村集镇;统筹推进完善道路、照明、绿化、供水等配套设施建设，探索环境卫生保洁的长效机制，建设宜居、宜业的人居环境。积极推进农村卫生厕所建设，克服涉及面广、工作难度大的问题，加大改厕工作宣传教育工作力度。从改变传统观念入手，激发农民改厕热情，采取各种群众喜闻乐见的宣传形式，让群众明白厕改工作带来的收益和好处。坚持因地制宜、经济实用的原则，改善农村环境卫生状况，改变不卫生、不文明的习俗。切实抓好集镇垃圾不乱扔、污水不乱流、摊位不乱摆、广告部乱贴、车辆不乱停。继续抓好污水处理工作，完善排污管网。 （五）坚持综合治理，继续扫黑除恶加强社会治安综合治理，构建现代化社会治安防控体系，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全扫黑除恶长效机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的犯罪行为的严打态势。继续开展“打黄扫非”等斗争，扫除社会丑恶现象。在我乡继续要继续打击一些赌博活动。下一步，我乡将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为决胜全面建成小康社会、为建设美丽、富饶、和谐、平安后塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【辰溪县招商】2020年长田湾乡政府工作报告

  政府工作报告在长田湾乡第十七届人民代表大会第六次会议上乡人民政府乡长文元华(2019年12月17日)各位代表：现在，我代表长田湾乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，注定是不平凡之年。在这一年，我们迎来新中国成立70周年，辰溪县即将摘掉贫困帽子，长田湾乡也取得发展新成效。为此，年初以来，在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委正确引领下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以不断提高人民群众幸福感、获得感为基准点，经济社会发展乘势而上，阶段性发展成果有目共睹。 一、凝心聚力奋力攻坚，脱贫攻坚取得成效。脱贫攻坚成效显著。牢记“悠悠万事、脱贫为大”，坚持所有力量向脱贫攻坚聚合，所有资源向脱贫攻坚聚集，所有工作向脱贫攻坚聚焦，脱贫攻坚取得决定性进展，全年实现164名贫困群众脱贫，全乡综合贫困发生率降至0.011%，人民群众生活条件持续改善，脱贫成效赢得了人民群众广泛认可。因地制宜发展特色产业，在河垅坪村发展黄金贡柚种植100亩及“稻+鱼”标准化示范基地建设200亩，在岩桥坪村发展红心猕猴桃种植100亩，建成标准化、自动化8000只的竹鼠养殖场，水路坪村发展“高山黄牛”、“天鹅”养殖以及300亩黄桃种植等特色产业，并试种黄金、艾叶、鹰抓风等药材。贫困村光伏发电惠及5个贫困村。开发就业扶贫特岗51个，建成“扶贫车间”2个，吸纳贫困人口就业32人。大力实施安居工程，实施危房改造19户。建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，发放助学金137.45万元，全乡无一人因贫失学辍学。 二、完善基础设施建设，提高公共服务水平。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以村组基础设施建设为主，全年共实施村组公路硬化3.61公里，总投资135.43万元;道路安全护栏工程2.2公里，总投资33万元。新修机耕道15公里，硬化人行便道10000米，群众出行更加方便。完成长田湾农网改造工程项目和水源保护地建设5处，新建水池1座、投入47万元资金扩建岩桥坪村安全饮水设施，群众用电用水更有保障。 三、健全民生保障机制，提升人民幸福指数。不断完善社会保障体系，深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计696.95万元。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达4721人，参保率为66%。完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，累计发放农村低保金113.53万元，发放分散供养五保金33.5万元。临时救助资金41.8万元。 四、持续改善人居环境，提升乡村振兴名片。以统筹城乡发展、造福人民群众为出发点，紧紧围绕“五美乡村”建设目标，突出抓好重点任务，一是强化日常管理。组织各村每月开展“月评月奖”活动，按照最清洁、清洁和不清洁户评定，评定结果在各组公示并将最清洁户给予适当的物质奖励;二是重点整治集市管理。集中力量对锄头坪集市、长田湾集市进行整治，全面规范整治马路市场，对经营户和群众进行宣传劝导，与所有门面商店签订文明诚信经营承诺书和“门前九包”责任书，杜绝占道经营等乱象，确保集市道路畅通。三是突出垃圾分类减量处理。因地制宜，分类指导，鼓励全乡广大村民对生活垃圾就近、就地、分类、分散进行消化处理，力争实现“垃圾不出村”。四是统筹推进“厕所革命”试点工作。以解决农村突出环境问题，改善农村人居环境质量为目标。我乡坚持乡主导、村组参与、农户实施的原则，加强农户无害化卫生厕所改造，探索符合农村特点、可复制、可推广的农村厕所污水治理路径和模式，促进改善农村人居环境和美丽乡村建设。岩桥坪村作为我乡2019年“厕所革命”试点村，现已完成50个改厕试点任务，并已通过县农业局验收，部分已投入使用。 五、强化安全发展观念，提升全民安全素质。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，积极开展“安全生产大检查”专项整治行动、“九打九治”打非治违专项行动、“道路交通安全专项整治”、“烟花爆竹打非专项整治”、“安全生产月活动”等专项行动，进一步强化“抓安全生产就是抓发展”的执政理念。强化道路交通、学校、非煤矿山、企业等安全检查和隐患排查治理工作，健全机动车辆、机动车驾驶员登记台账，深入开展安全宣传教育100余次，印发安全宣传单3500余份。扎实抓好防汛减灾、消防安全等工作，对全乡7处地质灾害监测点深入开展监测、巡查，组织乡、村干部深入村组向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展应急演练2次;对乡辖区内1个大团寨(岩桥坪村上湾)，配备灭火器、消防泵等消防设施。一年来进行各类安全检查共110余次，出动车辆共95台次，出动人员200人次。 六、深入推进乡村治理，确保社会和谐稳定。扎实开展“扫黑除恶专项斗争”工作，向全乡群众发放《扫黑除恶宣传册》共4000余份;在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅20幅;并在各行政村安装《扫黑除恶扬正气，群防群治创平安》宣传橱窗;4个合并村制定含有县政法委、县监察委、县公安局举报电话的宣传栏;各行政村张贴市、县《关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》，发动群众举报涉黑步恶犯罪和村霸等突出问题，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。一年来，我乡共上报线索2条。认真开展矛盾纠纷化解工作，利用“三包一满意”活动为契机，共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患33起。对排查出的纠纷隐患，采取综合研判处理，严格落实“五个一”和“五包一”的责任机制，实行领导包案，落实责任人。切实做到了有专人负责，有化解措施，有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户，强化思想教育转变，切实做好稳控工作。对应当解决的问题，已限时解决;对不符合政策、或过高诉求的，已做好解释和稳控工作，决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。与此同时，统战、宗教、统计、移民、关工委、科协、党管武装等事业全面发展，工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到充分发挥。2020年主要目标任务各位代表，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的大考之年，也是启动“十四五”规划的起点，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创长田湾又好又快发展的新局面。主要抓好以下几点重点工作： 一、全力打赢“三大攻坚战”1.防范重大风险。坚持“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”，有效防范和应对可能出现的各种风险。防范化解重大政治风险。坚持以政治安全为根本，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，积极防范应对国家政治安全风险挑战，特别是要坚决打击各类邪教组织，防范各类暴恐事件发生。防范化解金融风险。完善金融风险应急处置机制，依法严厉打击非法集资等违法违规金融活动，稳妥处置金融风险，营造良好金融生态。进一步加强社会诚信体系建设，科学引导信用担保、小额贷款等金融组织规范运营，有效降低银行不良贷款率。防范化解社会风险。高度关注各类特殊群体，认真做好相关政策解释和政策落实工作，依法依规、多措并举帮助他们解决实际困难。高度重视因利益冲突引发的重大社会矛盾，抓早抓小，及时化解社会不稳定因素。2.巩固脱贫成果。坚持以习近平总书记精准扶贫工作重要论述为遵循，认真实施好《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，聚焦深度贫困群众，抓实抓好后续帮扶，持续巩固脱贫成果，进一步补齐扶贫产业、基础设施短板，不断提高贫困人口获得感和脱贫质量。突出抓好产业精准扶贫行动，重点发展稻花鱼、黄金贡柚、红心猕猴桃、高山黄牛、黄桃等有效益的特色产业项目。继续扶持贫困户因地制宜发展自主产业，以扶贫产业持续健康发展来巩固脱贫成果。持续抓好结对帮扶，每一个结对帮扶责任人都要坚持做到每月上门一次，真心为贫困群众办一些实事。进一步加强资金项目监管，切实提高资金使用效益。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为，确保脱贫攻坚风清气正。3.加强污染防治。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移打好污染防治攻坚战，让长田湾变得更美更好。倡导绿色发展。大力开展植树造林、封山育林活动，严厉打击乱砍滥伐和非法损坏占用林地行为，加强森林防火，实现森林覆盖率、活立木蓄积量持续稳定增长，筑牢绿水青山的生态屏障。大力开展水污染防治，落实好河长制，加强水环境综合治理，加大饮用水源地保护力度，确保饮用水源水质达标。 二、坚持不懈抓好安全维稳工作1.紧绷安全生产之弦。以更大的投入、更严格的监管、更严厉的追责抓好安全生产。严格落实“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”，严格落实领导干部带队检查安全生产工作，严格督促企业落实安全生产主体责任。深入开展安全生产隐患大排查大整治活动，对关闭的煤矿加强监管，落实日常管理责任制，防止“死灰复燃”，对运营的矿山，定期由分管领导带队巡查，对巡查中发现的非法开采行为要坚决打击，毫不手软，对存在重大安全隐患、地灾隐患的矿山，要责令其停产整改;加强道路交通安全整治力度，发挥道交委、交管站、交通安全劝导站作用，重点打击无证无照车辆上路载客，逢赶集日和上、下学时间段，加大干部上路执勤力度，从严整治非法营运、超员超载、黑校车等违法行为，确保广大群众尤其是学生安全出行;认真组织安全生产教育培训活动，增强全民安全生产意识，减少安全事故发生。2.创新社会管理综合治理。2020年是“扫黑除恶专项斗争”建立长效机制年，更是专项斗争夺取压倒性胜利之年，我们要继续加大线索摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。突出矛盾排查，推行重大事项社会稳定风险评估制度，严格执行社会风险评估前置程序，从源头上防范矛盾纠纷的发生。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动作用，加强医疗纠纷、交通事故、土地征用、山林纠纷等专业性、行业性调解组织建设，增强矛盾纠纷化解能力，高度重视并处置好群体性事件。认真做好信访工作，坚持主动接访、带案走访、联合办访，全力化解信访积案，强化责任“五包一”，提高信访事项办理时效，依法打击违法上访行为。 三、继续稳步推进社会事业发展1.优先发展教育事业。教育是全社会的事业，全乡上下要紧紧围绕县委提出的“办好人民满意教育，加快建设教育强县”的战略要求，把关心、支持教育发展体现到具体行动中，通过积极主动向上级争取资金，搞好学校相关的硬件建设。尽快落实学校综合楼建设，进一步提升学校办学硬件条件。继续加大对教师的管理和培训，特别是对村小教师的培训力度，通过“送教下村”、走教、集中备课、联合教研等形式帮助村小提高教师业务水平，加大对村小的日常管理工作，让村小的教学工作不断规范化。突出重点做好学生上下学交通安全、防溺水、校园消防安全、校舍安全、食品安全与卫生防疫、校园及周边环境综合治理等工作，切实加大校园欺凌和暴力行为防控力度，努力规范学校安全日常管理，优化细化安全管理措施，积极培育校园安全文化。2.全面加强卫计事业。保证村卫生室全覆盖，同时加强现有村卫生室规范化建设，提升服务质量和医疗水平，让群众看得起病、看得好病。要紧抓人口和计划生育工作不放松，按照“三个不变”原则，完善目标管理责任制，严格控制出生率，加大社会抚养费征收力度，全面加强计生干部队伍建设，打牢基层基础工作。3.完善基础设施建设。积极争取长田湾村庄上、客铺自然村，岩落村黑土坡自然村，锄头坪村至花桥镇接边公路等已列入第四批项目计划，尽快落实并建设开工，其余还未通畅硬化自然村羊布洞、犁儿坨、罗汉堂、刘家垴等公路，我们除积极向上争取项目。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。长田湾乡正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造长田湾人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年桥市乡政府工作报告

  桥市乡政府工作报告在2019年12月27日桥市乡第十五届人民代表大会第六次会议上的讲话各位代表：现在，我受桥市乡人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，立足桥市实际，狠抓发展机遇，全乡各项事业保持稳中向好的良好态势，较好地完成了各项目标任务。2019年桥市乡预计实现生产总值12.27亿元，同比增长6.2%;规模以上工业增加值为9.08亿，增长9%;农民人均纯收入18762元，同比增长6%;社会固定资产投资5.69亿元。一年来，我们坚持统筹发展，人居环境不断改善。一是持续落实“河长制”。实行河长包段责任制，乡级河长做到一月三巡河，各村(社区)河段长做到一周一巡河，巡河、保洁工作逐步走向常态化，大富河被市河长办评为三季度最美河流。进一步加强河湖管护，积极开展清“四乱”工作，及时按要求清理了一个非法围库、三个网箱养殖场、两个乱建乱堆场所，同时强化河道治理力度，积极开展小水电站清理整顿工作。通过这一系列举措不断加大对桥市良好水资源的保护力度。二是扎实做好森林防火。2019年我乡通过大户连片造林，完成绿化造林面积1800余亩，彩化林100余亩，对全乡范围全面实行封山育林。挖防火线21.2公里，出动宣传车530余车次，发放森林防火禁火令5000余份。政府组建了30余人的半专业森林消防队，村级组建了20人的专业扑火队伍，配备了扑火拖把320把、喷雾器8台、手电21盏、砍刀21把、割草机1台、风力灭火机四台、消防车一台等防火器材。一年来全乡未发生一起卫星火点。三是大力推进环境整治。强力推进环保突出问题专项整治行动，治理辉山矿区重金属尾砂和野鹿砷渣处置，有效解决畜禽养殖污染、饮用水源安全污染和人居环境卫生等环保突出问题。深入开展农村环境卫生综合整治工作，开展“每月一日清、全民搞卫生”行动，首月被评为“每月一日清、全民搞卫生”大评比活动先进单位。深入开展“厕所革命”，在桥市社区和枫树村建立两个公厕，完成230户户改厕工作任务，解决了群众上厕所不方便的问题。四是不断完善基础设施。以加快经济社会发展为前提，不断加大项目争取力度，实施了一批交通、水利等基础设施建设项目。公租房配套基础设施建设项目即将竣工，对桥市镇区进行道路提质改造、新建排水管网;对通组公路提质改造，道路拓宽12公里，道路硬化5公里;加强农田水利建设，投入52万元修建水渠4360米，投入9万元进行山塘清淤，投入38万元实施安全饮水工程，进行水源维护、水厂修复，解决了人民群众的安全饮水问题。一年来，我们坚持民生优先，人民福祉持续增进。一是脱贫攻坚稳步推进。充分发挥党委政府在扶贫工作中的领头作用，实行领导包村、干部包户，扎实开展“三走访三签字”工作。为确保户户有帮扶计划、人人有帮扶措施，对照“七个一批”帮扶措施，对贫困户全面开展分年度分措施计划。引导湘嘉佳药业、辉山雾茶、枫树笋厂等农业龙头企业开展产业扶贫，一半以上的贫困户通过政府贴息金融贷款获得了分红，每年分红收入最高达到了4000元。包括华阳、三裕等矿山企业在内，各企业积极开展就业扶贫，为100多户贫困户提供了就业岗位。县“1172”工程，产业奖补共计50万元。二是民生保障有序推进。全乡符合城乡基本养老保险待遇领取资格人员2659人，发放基础养老金300余万元;2019年城乡基本养老保险的参保人数5187人，累计征缴数额达75.6万余元，目标任务完成率120.8%，全县最先完成任务;通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，城乡居民医保筹资工作进展顺利，参加2019年城乡居民医保的居民占全乡常驻城乡居民人数的96%;全年有30246人次享受城乡居民医保报账998.55万元。三是救济帮扶持续推进。按照应帮则帮、应帮尽帮的原则，解决全乡冬荒、春荒671人的生活困难，发放救助金65000元，解决夏季因连续暴雨发生的自然灾害过渡救助39户157人，共发放慰问金1万元;全乡农村低保对象285户，保障人口417人，累计发放农村低保金127万元;农村五保对象93人，发放农村五保供养经费近34万元;积极推进困难群众临时生活救助，救助慰问59户，发放慰问金3.1万元;完成289名退役军人信息采集管理系统录入。一年来，我们坚持和谐稳定，社会治理不断完善。一是安全生产形势稳定。始终把人民群众的生命财产安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范安全生产事故的发生。牢固树立红线意识，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，建立安全生产有效的管理机制，紧抓生产安全监管责任和风险防控不放松，2020年关闭取缔1家证照到期的砂场，取缔6处非法采砂点。加强地质灾害防治以及道路交通运输、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等重点领域、行业的安全生产专项整治和监督管理，严厉打击无证驾驶，农用车载客等违法行为，确保安全生产0事故。二是扫黑除恶纵深推进。强化宣传力度，营造高态势氛围，全乡制作大型广告牌2块、宣传橱窗24块，喷绘固定标语100余条，悬挂横幅80余幅，张贴宣传标语600余张，张贴《通告》、《公告》300余份，先后发放扫黑除恶宣传单、《公开信》等宣传资料12000多份。制作、发放应知应会知识手册1000多体，利用微信在各村群里转发扫黑除恶工作宣传等共计200多次。积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力，引导和教育广大人民群众增强法制观念，主动性参与，积极检举、揭发涉黑恶犯罪线索，形成惩治黑恶势力严查、严追、严打、保障社会秩序和社会经济良好运转。三是平安创建和谐稳定。推进“平安家庭”创建，发放4000份宣传画，评选出115户“平安家庭户”;加快网格化信息采录，以网格化服务管理模式推进社会综合治理;做好社区矫正、安置帮教和法律援助工作，接收社区矫正人员2人，安置帮教对象43人;防范化解风险，以打造平安桥市为主线，深入开展“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”活动。全力化解矛盾纠纷，认真贯彻“调防结合，预防为主”的工作方针，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，全年排查各类矛盾纠纷64件，实现了0上访、0恶性事件，获得全市民调第 六、全县第二的佳绩。和谐稳定大局还在全市新闻联播中宣传报道，全市平安乡镇荣誉称号也指日可待。一年来，我们坚持强基固本，自身建设不断增强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。我们严守政治纪律、政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省市县委决策部署。加强政府系统党的建设，严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党内法规，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。以向力力、刘志伟等案件为镜鉴，深入开展警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。推进法治政府建设，自觉接受乡人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息正风肃纪，营造了风清气正的良好环境。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。主要得益于县委、县政府的科学决策、坚强领导;得益于乡人大的有效监督、鼎力支持;得益于全乡广大干部群众砥砺奋进、顽强拼搏。在此我代表桥市乡政府，向所有为桥市乡改革和发展作出贡献的各位代表、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，桥市乡发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出。我乡经济总量偏小，财政实力较弱的状况依然存在;产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢;村集体可支配收入不乐观，村集体经济发展缓慢;脱贫攻坚、生态保护、环境治理工作还存在薄弱环节。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“1357”发展思路和“融郴达江、产业强县、幸福共享”战略，持续优化产业结构，持续改善发展环境，持续增进民生福祉，全面建设宜居美丽乐游幸福桥市。 一、继续加大产业发展力度，促进乡村振兴。严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”工作机制，大力发展村级集体经济，在产业振兴上做文章，确保村级集体经济和群众双增收。积极发展绿色农业、品牌农业，推进特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设;利用农业自然生态、农村特色风貌、乡土历史文化等资源优势，大力发展乡村生态休闲旅游，探索以辉山景区为核心的旅游强乡之路。 二、继续全面深化脱贫攻坚，巩固提升成果。继续围绕打赢脱贫攻坚战这个最大政治任务和最大民生工程，坚持克服“松一松，歇口气”的思想。发扬好脱贫攻坚精神，紧盯“两不愁三保障”，全力巩固脱贫攻坚成果，加快推动未脱贫人口脱贫，防止脱贫人口返贫，进一步提升脱贫质量，确保全面小康路上“一个不掉队”。切实做到一村一策、一户一法，以产业脱贫工程为根基，发展特色种养业扶贫，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业，因村确定主导产业，支持贫困地区立足农业特色资源优势，大力发展生态农业，积极引导农户发展农产品加工业和相关服务业，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。 三、继续抓好惠民政策实施，落实基本保障。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕建设幸福桥市目标，大力实施为民办实事工程，通过政策惠民、发展富民、保障养民、服务便民、和谐安民、机制利民等举措，狠抓民生工作的落实，坚持不懈地解决人民群众关心关切的热点问题，不断提升人民群众的幸福指数。加强农村公路、水利项目等民生工程建设，切实改善农村的基础设施和生活条件;不断完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活;大力推进文化设施建设，不断完善文化服务功能，坚持服务群众、服务基层，不断丰富活跃人民群众文化生活的要求;大力开展有益群众健康的文体活动，倡导乡风文明，积极营造健康丰富的群众文化生活。 四、继续增强生态环保意识，加快生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。深入开展城乡绿化攻坚，严格落实禁伐令、禁火令，促进城乡绿化扩容提质。加强生态环境保护，深入开展农村环境卫生整治、“厕所革命”和“大整治、大拆违、大清扫”攻坚活动，彻底解决脏、乱、差现象，不断改善人居环境、提高生活质量、优化投资环境;全面落实“河长制”，保护治理河流水系，真正实现河畅、水清、岸绿;常态化开展巡山巡河工作，严厉打击盗采盗挖行为，进一步优化矿山企业绿色发展道路，实现利益共享的可持续发展之路。 五、继续加强政府自身建设，打造人民满意政府。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实提高政治站位，不折不扣高效落实中央和省市县委各项决策部署。以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。持续深入抓好巡察问题整改，确保清仓见底。将全面从严治党贯彻落实到政府自身建设各个方面，严格执行党章、党规、党纪，自觉落实“一岗双责”。坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，持之以恒反对“四风”，切实扎紧制度笼子、堵住制度漏洞。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争，坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业、敢于担当蔚然成风。各位代表，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协的有效监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，凝心聚力、奋发进取，抢抓机遇、迎难而上，以坚韧不拔的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神，为桥市发展的美好明天而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【辰溪县招商】2020年田湾镇政府工作报告

  一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部的共同努力下，我们牢牢把握“提质增效、转型发展”总基调，以三大攻坚战统揽全镇工作大局，扎实推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成了各项目标任务，镇域经济社会发展稳中向好。 一、持续发力，脱贫攻坚工作取得新实效 （一）基础工作扎实开展。深入推进精准扶贫，切实提高“两率一度”，按照“应进尽进，应出尽出”的要求，我镇2019年脱贫27户84人，2020年拟脱贫8户25人，全镇综合贫困发生率降至1%以下;2020年4月份在全镇范围内开展地毯式排查工作，共发现各类问题126个，已全部整改到位并形成整改台账;紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”的基本要求，按照“七个一批”对全镇1233个贫困人口进行分类，确保贫困户信息真实有效、帮扶精准到位;新增贫困劳动力转移41人，享受交通补贴26人1万元，扶贫特岗23个;尊重群众意愿，进行易地搬迁，田湾镇集中安置区新增2户6人，至此田湾集中安置区已全部入住，同时，按照公平公正公开的原则，在9月份举行安置区门面抽签，人均分配5平方米的安置楼门面，危房改造17户34人，组织举办易地搬迁户贫困劳动力技能培训活动，培训时间达7天，每天50余人次。 （二）帮扶工作切实有效。组织帮扶责任人对全镇九个行政村的贫困户进行上门走访，了解贫困户自主发展产业意向，组织各帮扶责任人针对贫困户的实际情况，严格对照“一超过两不愁三保障”的验收标准，制定详细脱贫方案，有的放矢地开展帮扶工作。2019年，我镇贫困人口自主发展产业221户878人，享受奖补资金40万元。;用活“公司+农户”扶贫模式，开展结对投资和分红，以入股企业的模式发展种养殖产业，田湾镇稻花鱼主题公园，杨梅坳村以土地入股分红的形式加入，村集体经济收入达3万元以上;乌金村2019年村集体经济奖励资金2万元，选场村合作社分红5万元;鸡岩村村集体光伏发电收入3万元，合作社分红1.1万元。 二、社会事业全面进步，社会大局和谐稳定 （一）加强基础设施建设。自开展脱贫攻坚工作以来，我镇把关系群众生产生活的基础设施下大力气进行解决，2020年完工的基础设施工程共5项，分别是：选场村硬化公里1.2公里、杨梅坳、田湾两村的水渠提质改造工程、硬化乌金、枫香塘两村的人行便道3公里。目前，全镇各村自然院子均已实现饮水安全改造工程，用水有保障;农电改造已全部到位，生活用电正常;到行政村通畅达100%，100人25户以上自然院子通达达100%。村村通电视，网络覆盖100%。9个村一个社区的公共服务平台完成建设并已投入使用，村级运转正常。 （二）大力改善民生，推进社会事业进步。坚持群众利益至上，大力实施民生工程，加快发展社会事业发展，健全完善本镇就业、基本养老、最低生活保障等具体制度。全年异动纳入低保户9户14人，目前我镇共办理低保户117户195人，其中兜底户16户40人。五保户72人，其中集中供养17人，分散供养59人;发放残疾人两贴补贴156人，全镇社保收缴金额2840人91.36万元，全面完成收缴任务;全面落实二孩政策，计生工作扎实开展，截至目前，完成产前筛查任务58人，完成2020年预定任务。共出生95人，政策内90人，违法生育5人，计生率为94.79%，征收社会抚养费11584元;义务教育适龄阶段人群中贫困人口157人，无一人因贫辍学，发放各类教育补助99400元;积极开展农村改厕工作，完成39个农村旱厕改造;各村六位一体综合服务平台功能已基本完工且投入使用，为农村群众提供了医疗卫生、图书阅览、文娱活动场所。 （三）强化重大风险防控，构建平安田湾。加强重大风险防控工作，健全网格化管理的专项机制，扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。配齐“一村一辅警”9名，大力开展“三无一不”村(社区)创建、平安创建和综治民调宣传活动，我镇2019年综治民调综合排名位列全市第三，连续三年荣获市“平安乡镇”称号。落实抓好“五包一”责任制，对全镇重点对象继续进行重点管控，组织各村开展矛盾纠纷排查，“1+1+3+5”基层治理体系工作有序开展;开展信访“积案清零”活动，2019年，我镇开展现场调解会34场，成功调处多年信访积案8起、稳控2起，稳控当事人16人次，各类信访案件都达到稳控状态，个别历史案件未能完全化解;扎实抓好道路交通、校车，非煤矿山、危化品、烟花鞭炮、农村建房等各个领域的安全生产，坚决遏制安全生产事故发生。开展各类安全检查120余次，各项安全生产执法检查常态化，全年开展安全生产执法检查45余次，出动执法人员300人次，执法车25架次，发放整改通知书12张;清明、国庆期间开展防火宣传活动，出动宣传车10余架次、发放宣传单1000余份、在各村组织人员对辖区内进行防火巡查、提倡文明祭祀;积极开展非洲猪瘟预防工作，对全镇范围的养殖大户、屠宰场、市集等地进行摸排，对养殖人员进行相关知识集中培训1次;积极开展防病治虫工作，在全镇范围内开展防病治虫培训一次、发送培训材料500余份、微信推送防病治虫知识若干。 （四）扫黑除恶专项斗争有序开展。根据县政法委扫黑办提出的“主动进攻、打早打小、综合施策、除恶务尽”的要求，按照“统一领导、公安为主、部门联动、广泛宣传、群众参与”的原则，迅速在全镇范围内进一步形成对黑恶势力等违法犯罪活动的严打态势。2019年以来，在全镇范围内开展扫黑除恶专项斗争相关知识培训活动，召开培训会议及专题集中教育8场;开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，在全镇范围内布置专题宣传栏3个、张贴固定标语9幅、张贴宣传标语300余幅;出动宣传车60余架次、发放宣传手册及宣传单6000余份;按照“主动进攻，打早打小”原则，每月对涉黑涉恶矛盾隐患进行摸排，发现并解决矛盾隐患18条，进行集体和个别谈话教育各32人次。为全镇广大人民群众的安居乐业，为全镇社会经济的持续健康发展，创造一个良好的社会治安环境。 三、特色产业发展壮大，群众收入不断增加 （一）发展现代特色农业。紧扣发展这个主题，凝心聚力，确保经济结构不断优化，大力实施“一山一品”工程，发展苗木、油茶、西瓜、土鸡等优势特色农业产业;发展铺里、田湾两村草莓种植总面积250亩、杨梅坳中药材基地500余亩、西瓜种植面积在原有的基础上增加200余亩，田湾稻花鱼示范基地在原有的基础上扩建400余亩。为推进农业生产集约化规模化经营，扎实开展农村土地确权登记，为农村土地流转及农业现代化建设奠定了基础。 （二）发展特色乡村旅游产业。充分利用我镇传统养殖稻花鱼的优势，以稻花鱼为主导产业，成功举办了辰溪第三届稻花鱼文化节，活动举办期间，县市内外游客人流量达3万余人次。惠及周边贫困户200余户，亩均增收2000余元，并优先考虑贫困户在稻花鱼节经营特色生意，日均收入达600余元。 四、加强自身建设，突出机关效能建设党建日常工作有序进行，严格按照组织生活有关要求，认真开展了“三会一课”、主题党日活动以及日常开展了谈心谈话，加强党的基础建设，整治软弱涣散党组织1个、确定发展对象9名，其中35岁以下共计7人，本科学历1名，大专4名，女性占比33.3%;确认了积极分子9名，其中35岁以下共计6名，本科学历3名，大专学历1名，女性占比33.3%;进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行;认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作;全力支持镇纪委工作，结合扫黑除恶专项斗争，聚焦损害群众利益问题，开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治活动，以从严、从快、从重惩治“微腐败”现象;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，组织全镇党员干部进行主题教育学习，开展主题教育党课13次、组织开展主题教育知识闭卷测试1次、领导班子主题教育研讨会2次，不断坚定广大党员干部的理想信念，牢记我党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的宗旨。 五、2020年的工作计划我镇将紧紧围绕“一化四建”发展战略，以“争一流、创示范、保稳定、促发展、强班子”为目标，大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、乡村旅游业发展;结合地方资源和产业发展，大力发展生态农业。打赢三大攻坚战。继续以把田湾建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的辰溪北部重镇为根本目标。克坚攻难、顽强拼搏，牢记使命、不忘重托，奋力谱写富裕和谐美丽田湾镇追赶超越新篇章。结合我镇实际，制定如下计划: （一）发展壮大特色产业，培育经济新增长点一是持续招商引资，加强利益联结。利用资源优势、产业优势、区位优势，大力对外招商引资，通过专业合作社的形式将散户统一起来，形成规模产业发展，带动当地群众共同走向富裕;二是扩大区位优势，打造本地生态品牌。做大做强本地鸡、鸭、鹅、猪等原生态畜禽养殖业，大力发展牛羊养殖，培育培壮无公害精品稻谷种植业，同时，持续发展中药材产业，扩大在杨梅坳村药源基地种植规模;积极推进稻花鱼发展项目，全年力争实现稻花鱼养殖面积在原有的基础上扩大500亩，不断形成具有田湾镇地理标识品牌;三是利用新兴售货渠道，打开销路。将各村电子商务扎实开展起来，通过互联网将群众生产的农产品销售出去，有效解决销路，激励群众大力发展农业的积极性。;四是持续整合旅游资源，打造乡村旅游“金名片”。扩建稻花鱼公园，力争将其打造成长期性的游乐设施。同时，积极开展新时代文明实践活动，加快民众的思想转变，焕发良好的精神风貌，再整合鸡岩村野樱花自然风光，紫溪溶休闲度假山庄等旅游资源，最后在全镇范围内形成民风淳朴、山川秀丽的经济旅游片区。 （二）巩固脱贫攻坚成果，打赢脱贫攻坚战一是依托政策完善基础设施，加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金，加大通组公路、人畜饮水、通信保障等基础设施建设和名、优、特产业基地建设，努力改善贫困人口的生产生活条件，从土地分散到集中，形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进，大力扶持脱贫支柱产业发展。二是加大后续帮扶力度。加大对脱贫成果的利用和开发，把脱贫攻坚巩固提升与发展村集体经济、加强基层组织建设相结合，坚定不移用乡村振兴战略统揽巩固提升工作。围绕责任、目标、考核加紧查漏补缺，夯实基础，精准发力。坚守为民情怀，全心全意为民干实事、办好事，充分激发各级干部的积极性，把工作做细做实做具体，切切实实让群众满意，不断巩固提升脱贫攻坚成效。三是提高群众发展的内在动力。进一步突出“四跟四走”，加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度，提高贫困人口的科技意识，市场意识、劳务输出意识。调动村民的主观能动性，让村民形成脱贫致富意识，积极主动参与到脱贫攻坚项事业中来，“撸起袖子加油干”，增强贫困人口自我脱贫动力和能力。 （三）加强社会治理，构建和谐平安田湾一是做好信访工作。始终坚持第一责任保稳定，全面加强社会管理工作。进一步健全信访维稳工作机制，从矛盾纠纷排查调处入手，高度重视信访问题，努力发挥好镇村组三级组织和干部作用，加强矛盾纠纷排查，避免各类群体事件和恶性事件发生，确保社会大局稳定。二是坚持安全发展。牢固树立“安全生产无小事”的思想，层层夯实责任，完善和健全相关的制度、预案，加大安全生产、森林管护和森林防火巡查力度、土地执法巡查和水资源环境治理力度，切实抓好各类安全生产领域的隐患排查、检查整改和责任落实工作，确保全镇安全生产无事故。三是打造平安田湾。纵深推进“七五”普法,积极开展普法宣传活动，增强全民法治意识,全面落实法治政府建设实施纲要,加快法治政府建设进程。四是推进扫黑除恶专项斗争工作。坚持对扫黑除恶专项斗争的宣传力度、加大对涉黑涉恶隐患线索的摸排力度、加大对涉黑涉恶势力的打击力度，夺取扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。 （四）切实加强政府自身建设以十九大精神为指引，全力打造一支工作业务素质过硬、人民群众满意的队伍。一是深入基层了解群众心声，始终把群众的利益摆在首位，想方设法解决好群众反映的突出问题，真真切切为民办实事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，提升老百姓的幸福指数。二是以“四化”管理为依托，全面提升工作的原则性、系统性、预见性和创造性，通过严格的督查督办、行政问责等措施，促进工作作风不断改善，办事效率不断提升。三是持续落实中央八项规定、省委九项规定，对可能存在的“四风”问题露头就打，坚决整改到位。同时要全面落实党委主体责任和纪委监督责任的责任机制，严格遵守各项规定，坚持用制度管人、管事，将权力关进笼子里面。还要大力推进惩治和预防反腐败体系建设，重点查处“雁过拔毛”式腐败问题，加大廉政教育，确保我们的干部队伍清正廉洁。各位代表，田湾正站在新的历史起点上，历史的重托、人民的期盼始终激励着我们奋力前行。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，以更加坚定的信心，以更加扎实的作风，凝心聚力，奋发图强、开拓奋进，埋头苦干，负重前行，奋力开创经济社会发展新局面，为实现美丽、富裕、和谐新田湾而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【临武县招商】2020年万水乡政府工作报告

  一、2019年工作回顾过去一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，我们团结和依靠全乡广大人民群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡党委确定的“五个万水”奋斗目标，履职尽责怀初心，狠抓落实担使命，经济保持稳中有进、社会秩序和谐安定、人居环境明显改善，基本实现了年初确定的目标任务。一是稳增长提质效，乡域经济越搞越活。一年来，我们始终坚持加快发展为第一要务。主要指标稳中有进。完成地区生产总值14.21亿元、固定资产投资9.92亿元、农民人年均收入12930元，同比分别增长10%、10.5%、11%，各项经济指标均实现了预期目标。农业产业质效提高。立项修建高标准机耕路10公里，改造灌溉水渠2000米。积极引导开发村集体经济项目，罗汉果、烤烟、柑桔、油茶林、生姜、中药材、花卉苗木等农业产业以及水稻、玉米、油菜等传统优质农作物产量和效益稳定增长。依托罗汉果产业，为大汉村争取集体经济项目资金50万元。改革创新步伐加快。完成了土地确权颁证、基本农田“两区”划定工作，推进农村集体产权制度改革，启动了供销社综合改革和行政服务“一次办结”改革，圆满完成第二次全国污染源普查、第四次全国经济普查，协助实施了第三次国土调查，为下一步的农村改革发展提供了翔实数据和决策依据。二是凝人心聚合力，脱贫攻坚越打越响。一年来，我们始终坚持脱贫攻坚为政治任务不动摇。认真开展脱贫攻坚“六个清零”行动，切实落实各项政策措施，全年兑现产业扶贫利益联结资金229170元、产业项目奖扶208801万元、交通补贴198人74300万元、创业补贴133700万元，教育助学318人，雨露计划46人，两后生就读8人，申请教育基金资助15人，慢性病签约913人，先诊疗后付费637人次，政策性危房改造31套，乡政府自筹资金奖补一般户危房修缮3户。全年完成脱贫摘帽75户231人，在省、市实地核查中没有给县里拖后腿。三是夯基础动真格，生态环境越改越美。一年来，我们始终坚持美丽乡村为奋斗蓝图不动摇。环境整治持续发力。启动农村人居环境三年行动计划，继续推进“厕所革命”，分批次实施村级垃圾亭建设，垃圾中转站竣工验收，农村垃圾运转体系逐步形成。塘头村、上下潢村、愁下村被评为全县季度十佳卫生村。36湾生态修复工程规划实施。严格落实“河长制”，更新公示牌，定期开展巡河。农村建房进一步规范，国土“卫片执法”动真碰硬。继续推进万洞水库水资源保护，确保人畜用水安全。社会治理巩固深化。深化扫黑除恶专项斗争和涉毒专项整治，做到宣传全覆盖、摸排全方位、打击全天候。综合运用法律、行政、调解等手段，加强矛盾纠纷排查化解，全年没有出现赴省进京上访事件，民调工作名列全市、全县前茅。始终绷紧安全生产这根弦，坚守红线底线生命线，扎实开展“三大行动”“雷霆行动”“强执法防事故”和道路交通顽瘴固疾、超限超载整治，深化矿业秩序专项整治和打非治违，严厉打击非法开采和滥采乱挖，扭转了安全生产被动局面。野外违规用火得到有效遏制，森林防火形势基本可控。四是强保障促和谐，民生福祉越涨越高。一年来，我们始终坚持以人为本为最高追求不动摇。民生项目有序推进。实施“1+1”产业扶贫项目1个，三十六湾山水林田湖草修复项目、楚梓公路万水段施工稳步推进，乡机关院内改造工程正在扫尾，乡敬老院改造、农网改造和临武至蓝山110KV输电线路顺利完工，5条通组公路、1条扶贫公路均已通过验收，完成土地整理项目3个。公共服务提优升质。标准村级警务室、卫生室全覆盖，推进县域村庄分类和布局工作，成立了乡、村退役军人服务站。切实解决民生困难，完成了新一轮农村低保申报工作，临时救济400余人，发放困难群众救济金12万余元。新农合、新农保参保率上升，农村适龄妇女“两癌”筛查全铺开，留守儿童身心健康受关注，办好了一些群众“操心事烦心事揪心事”。五是严作风优服务，政府建设越抓越实。一年来，我们始终坚持自身建设为硬性保障不动摇。坚决服从党的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，把党的领导摆在一切工作之上、纳入一切工作之中、做在一切工作之前。坚决服从党委的各项决议，执行党委的各项工作部署，时刻把党的领导挺在前、扎得实。全力打造阳光政务。推进政务公开，自觉接受监督，广泛听取收集意见和建议，并及时更新、定期检查。不断强化对村委会和站所部门等单位的职能发挥和监督管理，细化和量化工作，把责任落实到具体站所和具体责任人，在明确分工的基础上加强站所协作。深化“放管服”改革，创新利民服务方式，实行事项一次性告知，一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理，积极破解办事拖拉、效率低下的难题。坚决整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题，建立干部绩效差异化管理制度，营造风清气正的政治生态。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持。同时，我们的工作还存在很多的不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍有待继续提高;项目建设喜人但优质产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通建设改善但农村基础设施仍是短板;生态环境优化但人居环境仍需进一步改善;作风明显好转但政府效能仍需进一步提高等等。对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施逐步加以解决。 二、2020年工作安排新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委经济工作部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快推动万水高质量发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，人均可支配收入增长8%左右。为此，我们将紧紧围绕“五个聚焦”来谋划部署全年工作。一要聚焦产业项目，为实现经济转型发展积蓄新力量。推动产业项目是提振地方经济发展的“点睛一笔”，必须高度重视、高位推动、高效攻坚。要积极转变思维方式，摈弃“小乡镇没有营商环境”的错误认识，借鉴成功乡镇的成熟经验与特色做法，把功课想在先、做在前。加强与相关部门沟通对接，吃准吃透政策，改善营商环境，提升市场经济活力。用足用好招商引资的制度与政策，建立健全招商引资机制，研究制定招商引资办法，探索尝试把招商引资工作纳入到绩效考核、评奖评优中，对成功引进企业落地、项目落地的予以奖励。二要聚焦三大攻坚，为决胜全面建成小康社会夯实新基础。推进三大攻坚是我国全面建成小康社会的“关键一环”，必须加高站位、加大信心、加实举措。继续打好防范化解重大风险攻坚战。树立过“紧日子”思想，节支节流，不搞“形象工程”“面子工程”，严控政府债务和村级举债。继续打好精准脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用、社会的帮扶作用。坚持把脱贫质量摆在首位，扎实开展“脱贫攻坚收官年”行动，健全稳定脱贫机制，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱力度，防止脱贫返贫和新增贫困发生。坚持扶贫先扶智，落实“春风行动”“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，加强就业技能培训。抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，巩固脱贫成效，确保全乡所有贫困人口实现高质量脱贫。继续打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以高度的政治责任感铁腕治污，井头村历史遗留选矿点、湾村尾矿库治理要取得实效。进一步落实“河长制”，开展全流域治理专项行动、河湖“清四乱”问题排查整治、流域不达标水质提升等“护水”行动。加快农村污水治理编制规划，实行最严格的水资源管理制度，强化源头治污及饮用水水源地保护，确保万水洞水库水质持续安全达标，乡内河道保持河畅、水清、岸绿。三要聚焦乡村振兴，为扎实推进新农村建设激发新活力。实施乡村振兴战略是党中央布局三农发展的“决胜一招”，必须狠下决心、狠劲发力、狠抓落实。大力发展特色农业。推进农地“三权分置”改革，坚持土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权。积极构建现代农业体系、生产体系、经营体系，加大盘活农村集体资产和乡村闲置资源力度，充分挖掘我乡优势产业，规范、引导、支持农民专业合作社，发展壮大村集体经济。推进高标准农田建设，发展新型农民、种植大户、产业龙头等多种形式的新型经营主体，打造上规模的罗汉果、烤烟、柑桔、花卉苗木特色产业区。大力提升人居环境。加大农村生活垃圾、污水治理、规范建房、村容村貌等方面的大整顿与大提升。重点整治房前屋后，做好“路边、水边、房边”环境卫生，消除私搭乱建、乱堆乱放现象。继续推进“厕所革命”，全面消除旱厕，适度新建农村公厕。开展示范创建，新建至少1个美丽乡村示范村，打造1个农村人居环境整治示范村，并以点带面，努力建设生态环境优美、配套设施齐全的美丽乡村。大力培育乡风文明。加强农村精神文明建设，进一步提高群众文化素质。挖掘农村传统道德教育资源，采取符合农村特点的有效方式，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，使人民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。深入推进移风易俗，推广更多群众喜闻乐见的作品，定期组织“文化、卫生、科技”下乡活动，推动农村综合文化服务中心工程，开展“万水好人”评选活动，参评“临武好人”、“郴州好人”、“湖南好人”，在全乡营造崇尚文明、争当好人的淳朴风气。四要聚焦社会事业，为铸就和谐民生勾勒新篇章。发展社会事业是保障民生民本的“重要一手”，必须放在首位、放大要求、放宽覆盖。积极完善社会保障体系。进一步做好社会保障扩面工作，加强筛选核查，严把准入关，健全退出关，在农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等方面扩大覆盖面。持续推动农村养老保险、城乡居民医疗保险，统筹推进家庭参保登记全覆盖。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和政府温暖。积极完善公共服务体系。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教育教学，强化校园安保，确保师生安全。推动优生优育，推进村级卫生室建设，完善家庭医生签约服务，提升医疗服务水平。继续推进农村道路提质改造，鼓励推广群众性文体项目，实施农村群众体育健身工程，完善村文体活动室的功能，有效整合活动场所，积极开展形式多样的文体活动。积极完善社会治理体系。压紧压实安全生产责任，持续开展隐患清零“雷霆行动”，强化风险防控，抓实森林防火、交通、建筑、防汛、校园及食品安全，全力开展农村道路问题顽瘴痼疾集中整治，从严打非治违，坚决杜绝安全事故。加大环保综合治理力度，坚持源头严防、过程严管、全民共治、标本兼治，巩固省市环保督察整治成果，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。完善三级调解机制，深入开展信访专项整治和积案攻坚化解行动，消除信访隐患与信访积案并举，及时解决群众合理合法诉求，从源头控制增量，减少存量。推进扫黑除恶专项斗争，创新社会管理，维护和谐稳定的社会秩序。五要聚焦政府建设，为提升自身形象释放新效能。加强自身建设是政府适应社会发展的“必要一课”，必须提高认识、提前谋划、提早作为。巩固强化务实政府建设。继续学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用。坚持党建引领，自觉强化四个意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。巩固强化法治政府建设。贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，继续推进“七五”普法。深化政务公开，做好财政预决算信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督，依法定期向乡人大报告工作，办好议案、建议，主动听取社会各界的意见建议。坚持依法决策、民主决策、科学决策，严格落实重大行政决策的程序和制度，提高重大决策的公众参与度。巩固强化廉洁政府建设。压实全面从严治党“两个责任”，贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”、驰而不息纠“四风”、锲而不舍“治陋习”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。健全廉洁风险防控体系，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严防权力失控、决策失误、行为失范，努力建设人民满意的服务型政府。各位代表!初心不改，未来可期。政府工作就是抓落实的工作，就是要把党委的重要政策、重点事项贯彻好、执行好、落实好。我们必须牢牢把住真抓实干的劲头作为万水发展的力量保障，全心全意、全力以赴，以实干笃定前行。在真抓实干中彰显万水高度。高度就是品质，就是成长力。我们要以更高的战略定位谋划发展，坚决摈弃乡镇底子薄、基础差而放松要求的不讲政治的想法，在真抓实干中提高转变作风的自觉性，心无旁骛干事业、不折不扣抓攻坚。在真抓实干中彰显万水速度。速度就是效率，就是竞争力。我们要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在真抓实干中巩固“稳”的基础，持续增强“进”的动能，用发展的办法解决前进中的问题。在真抓实干中彰显万水力度。力度就是担当，就是执行力。我们要敢于担当、勇于负责、善于作为，在真抓实干中兑现政府诺言，以强有力的执行力赢得政府公信力。在真抓实干中彰显万水温度。温度就是情怀，就是凝聚力。我们要从群众呼声最强烈的事情抓起、愿望最迫切的事情办起，在真抓实干中心系百姓，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  2025-07-08

• 【衡阳县招商】2019年三湖镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月3日在三湖镇第十五届人民代表大会第六次会议上镇长蒋辉亮各位代表：现在，我代表三湖镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，全镇上下，在县委、县政府的正确领导下，同心同德、攻坚克难、奋发作为，牢牢守住了社会稳定、安全生产等底线，促进了镇域经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为实施“生态立镇、产业兴镇、文化强镇”三大战略，推动“宜居宜业宜游的农业特色镇”高质量发展奠定了坚实基础。 一、优化产业结构，坚持绿色健康发展。一是特色优势产业持续发展。培育种粮大户，实行适度规模化、适量机械化、适能基地化的种植模式，巩固了稻香农业公司+基地+贫困户+深加工的专业链龙头企业地位，涌现出了王沙、刘利群、王辉等一批80、90后现代职业农民，促进农业产业升级转型。二是生态农业规模集约发展。打造规模种植养殖业。新增土地流转3000余亩，新成立各类合作社5个，分别种植水果、各类蔬菜，养殖龙虾、青蛙、肉鸡、蛋鸡等。去年润泉青蛙、洋溪龙虾、稻香“巴马香猪”等特色养殖业效益斐然一新。打造休闲产业。注册“三湖町”商标，培育“三湖町”香米，培育本土特色农产品“老王芝麻糖、老买芝麻糖”等电商品牌。森成林果、绿态果业的黄桃、猕猴桃均已投产，带动休闲采摘游，并创销售额达50万元以上。三是第三产业悄然快速发展。着力发展电子商务，2018年新开农村淘宝、京东、火车机票代售点等网上代理实体店5家，韵达、中通、圆通快递公司已设点三湖街。充分挖掘我镇旅游资源，“琼瑶情”旅游景点完成房屋拆除工作，大波村环形旅游公路元月份全线竣工。 二、突出宜居宜业，人居环境明显提升一是加快推进城镇扩容提质。以易地扶贫搬迁集中安置为契机，整合资源大力开发新城区，招商引资湖南恒美房地产开发公司，启动三湖镇农贸综合市场建设。在三湖镇政府与派出所之间征地25.6亩，积极申报相关手续建设三湖镇农贸综合市场，总占地面积17316平方米，总建筑面积20000平方米，总投资3000万元。2018年7月开工建设一期工程，年内完成建筑面积约13000平方米。年底对外已成功预售了第一批商住楼与门面。在原食品站旧址上新建了“三湖町”党建文化广场。让居民觉得街道更宽了、路灯更亮了、集镇更漂亮了。二是着力加强集镇管理。大力整治集镇“脏、乱、差”现象，切实巩固取缔马路市场成果，新建的综合农贸市场主体工程年前已基本封顶。拟设交易市场大厅营业面积660平方米、固定门面30间、摊位70个，让商户觉得以后来三湖经营更加规范、更加放心了。三是环境治理取得新进展。继续建立“户分类、村收集转运”的长效机制，督促各村安排各组每条主干道必须配备垃圾清扫、清运专人、专车。投入资金近5万元，做好红渡村垃圾临时填埋场污染防治工作。深入推进河长制及巡河日常工作，党委书记和村支部书记带头巡河巡库，及时提升河道整治管护水平，坚决打击禁鱼期电捕鱼行为，让群众觉得村庄更整洁、水体更清澈了。 三、突出改善民生，人民生活显著改善一是脱贫攻坚成效明显。一是积极结对帮扶，落实扶贫政策。让全镇150余名帮扶责任人每月第一周星期二和最后一周的星期二对贫困户进行定期走访，按照“贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩”的工作思路，因户施策，开展多角度、全方位帮扶，8月份再次通过地毯式核查，全镇贫困户实有545户1796人。二是突出亮点，扎实推进政策保障。首先，实施低保兜底脱贫。对全镇确实无任何收入来源的30户66人纳入低保兜底。其次，加大危房改造力度。积极争取上级补助资金，将37户建档立卡贫困户纳入危房改造。三是开展产业扶贫，实现贫困人口稳增收。我镇专门印发了《三湖镇产业扶贫实施方案》，确保扶贫政策覆盖所有需要产业扶贫的建档立卡贫困户，第一批1382人共67.1万利益链接奖补实打实全部打卡到户。根据各个贫困户的实际情况和脱贫需求，量身定制脱贫计划，全年完成脱贫105户389人，超额完成了年度的脱贫目标任务，并通过省、市、县三级验收，高质量完成“三率一度”指标。二是民生保障不断完善。城乡社会救助体系日趋完善，全年共发放低保资金146.8万元、五保资金202万元、军人优抚资金246.3万元。全面启动93户无房户的危房改造，年底全镇第一批37户已打卡到位危改资金148万元。用好移民后扶政策，对全镇24个村(社区)359户951名移民重新进行信息采集，共上报初步符合条件的避险解困搬迁人员名单34户123人。2018年共争取44个移民后扶项目，资金总额282万，涉及23个村(社区)，7个专业合作社。三是社会事业加快推进。大力改善办学条件，争取财政资金460万元，新建了永安小学教学楼、鼓峰中学食堂、维修学区办公楼、西村小学教学楼等4处工程，向上争取放债资金1900万元解决多年来遗留债务。继续号召镇内外乡贤、爱心支教团队来我镇开展捐资助学活动，全年共筹集资金50多万元，解决120余名贫困学子入学难问题和部分教师办公用具。创立了“三湖育才号”微信公众号，及时推介三湖教育的先进人物和事迹，树立典型弘扬正气，2018年初中毕业会考名列全县第7名，同时被评为“教育质量先进单位”。第34个教师节暨表彰大会上，对30名优秀教师及管理人员进行表彰。卫计事业健康发展，每年卫生院为辖区内老年人、高血压、糖尿病、精神病、肺结核提供一次免费健康体检;对550名妇女进行“两癌”免费筛查，对320名孕妇进行免费产前筛查;对辖区居民进行健康宣教并依法查处红渡村1起非法行医;医疗卫生水平逐步提升，去年完成医疗1.45万人次，住院3171人次，年底荣获“全市基层卫生先进单位”称号。依法对10户违法生育对象向县法院提请非诉执行，共征收社会抚养费20余万元。对1500余名退伍军人登记、建档并上门授牌“光荣之家”。四是社会和谐稳定。始终把信访稳定工作当做压倒一切的工作来抓，加大工作力度，确保大局稳定。强化综治维稳考核制度，把维稳工作作为镇、村干部综合目标管理考核的重要内容，使维稳工作压力层层传递、人人有责。全面深入开展“扫黑除恶”专项斗争、禁毒、反邪教等工作和综治平安“百日会战”行动，强化治安防范，维护全镇社会稳定。全年破案20件，刑拘盗窃6人、电信诈骗3人;刑拘贩毒、容留他人吸毒6人，移送起诉8人;抓获吸毒人员26人，强制隔离戒毒12人。健全农村社会治安防控体系，年前10个村“一村一辅警”到岗上班，为各村社会治安防控增加生力军。 四、突出提质增效，基础设施更加完善一是道路交通方面，在实现主次干道交织的“大交通”网络的基础上，突出村道扩宽提质、组道硬化和断头路连接工程，全年对龟石至新丰棉花皂和新丰至洪市曹关公路共提质扩宽8.9公里，硬化组道14余公里。二是农田水利方面，持续加大对水利设施的隐患排查，完成16口山平塘的水毁、整改工程，修复引水渠1160米、修建檀山机埠一座解决檀山福兴等村近3000亩水田抗旱保苗;10月份启动了“三湖町”高标准农田建设，可以改善龟石、中湖、福兴、福城等10个村近6000亩水田的排灌条件。三是饮水电改方面，落实11个村的安全饮水工程，全镇37个小组实现自来水提质改造。完成3个村的电网扩容，新增变压器2台，并加强农村季节性用电管理，确保农业生产能够安全正常开展。四是进一步加大拆危控建力度。对违法建设“零容忍”，依法拆除中湖村、新建村、西村村共3处非法建筑物。 四、政府效能在依法行政中有效提升一是依法行政全面推进。自觉接受镇人大及其主席团工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督。健全依法决策机制，加强对政府合同、会议纪要、规范性文件的合法性审查。高质量完成去年的“七五”普法工作任务。二是行政效能全面提高。便民服务机制不断规范，8个便民工作岗位集中办公，及时提供“一门受理”和“一站式”服务。认真开展村级财务“互联网+监督”录入上传让所有收支接受全民监督。群众都拍手称赞。三是作风建设全面加强。认真落实廉政建设责任制，全面规范公务接待和办公房清理。所有接待进食堂，餐费不超15元/人/餐;办公用房一律实行合署办公不超面积不越标准，“三公”经费持续下降。奋斗充满艰辛，实干铸就辉煌。这些成绩的取得，是镇党委驾驭全局、正确领导的结果，是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众艰苦努力、负重奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向退休老同志和关心支持三湖发展的各级领导、各位乡贤，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到了存在的困难和问题：一是发展基础仍然较弱。我镇“大农业、小产业”的格局依然困惑发展。二是发展要素保障不足。耕地保护越来越严、交通位置相对偏远、向上争资渠道受限，许多乡贤想回乡创业都望而却步。三是民生保障任重道远。社会事业发展不够，群众就业首选广州、就学首选西渡、就医首选渣江等社会窘态倒逼我们必须努力去改变。对于这些问题和不足，我们将认真采取措施，努力加以解决。 二、2019年重点工作任务要实现2019年经济发展的各项目标，必须做到五指收拢抓重点，强化措施破难点，以点带面，点面结合，全面推动经济高质量发展。一要推进转型升级，着力构建现代产业体系 （一）大力发展现代农业。大力实施乡村振兴战略，要毫不放松抓好粮食生产，提升种粮效益和积极性，保持粮食种植面积6万亩以上，总产2.8万吨以上。要发展特色农业。积极打造油茶、三红柚、黄桃、猕猴桃等特色产业;积极支持稻香农业、峻丰农业和宇昇农牧等龙头企业和专业大户的发展壮大。要完善农业基础设施。全面加强农田水利设施建设，抓好病险水库除险加固、灌区渠系畅通等工程建设。抢抓天气快速完成高标准农田改造扫尾工程，争取在4月底移交给农户正常耕作。大力推进农村电网改造和智慧用电安全监管服务系统安装，不断提升农户安全用电水平。 （二）提速发展服务业。要大力发展传统服务业，争取在9月1日前乔迁新农贸市场，积极招引商业、文化、科技等品牌连锁店和农村淘宝等电子商务入驻集镇主街和农贸市场，拓宽三湖本地的土特产对外销售的服务渠道。要大力提速发展旅游业。围绕“一核多点”思路，向县政府建议及早对琼瑶旧居进行修复，同时对境内雷祖峰、鼓峰古墓群、联洋名优水果基地进行旅游规划编制，探索推出“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”乡村特色旅游。二要推进城乡统筹发展，着力提升新型城镇化水平 （一）突出特色小镇建设。强化城镇规范与管理，大力开展集镇街容街貌整治，着力提升各行各业卫生水平和集镇畅安水平，保持整洁有序的文明城镇形象，积极推进集镇污水处理厂建设，确保年内完成征地、建设、竣工验收，让集镇居民生活污水不再入田、入塘、入河。 （二）着力打造美丽乡村。要优化村庄布局，加快乡村规划编制，合理布局“1+X”村民居住点(1个500人左右的中心集中居住点+X个分散集中居住点)，积极引导村民适度集中居住。继续加大建新拆旧和废弃空心房拆改力度，科学规划农村建房。积极完成县政府交给的宅基地有序腾退510亩的增减挂钩任务。启动龟石渡生态公园建设。积极推进农村“厕所革命”，大力推进农村传统旱厕改造。实施通自然村水泥路建设10.2公里，加大通讯基站、光纤网络等基础设施建设和改造力度，让甘泉一些偏远村都有信号、有网络。三要推进绿色发展，着力建设生态美丽家园 （一）加强生态保护和修复。加大绿化增量提质力度，积极开展林区生态修复，打响“裸露山地、火烧迹地”绿化歼灭战。完成种植油茶任务3000亩以上。时刻绷紧森林防火这根弦，加大森林防火宣传，健全森林火灾防控网络，强力推进集中祭祀，严防发生森林火灾。加大失火处罚追究力度。 （二）突出环境问题整治。强力推进环境卫生综合整治，不断完善环境治理齐抓共管体制机制。完成2处黑臭水体改造。深入实施“河长制”和“库长制”，严格落实河(库)长定期巡河(库)要求。全面加强农业面源污染防控，大力整治挖砂、洗砂等行为，严厉打击破坏山体和非法采矿行为。四要推进共建共享，着力提高人民群众幸福指数 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。要细化工作举措，按照“六个精准”的要求，全面推进“七大行动”和“七大扶贫工程”，实现对脱贫资源的精准配置，对贫困群众的精准帮扶，确保214名贫困人口如期实现脱贫。要激发内生动力，要把扶贫与扶志结合起来，充分调动广大群众自力更生的主动性和积极性，让贫困人员树立“主人翁”意识，确保脱贫攻坚取得实实在在的效果。 （二）统筹推进各项社会事业。要健全社会保障。进一步落实就业创业政策，努力实现更高质量和更充分就业。进一步完善低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等制度，加大孤、老、残、幼群体保障力度。要办好民生实事。坚持教育优先发展理念，持续改善学校办学薄弱环节条件，争取三湖中学食堂教师宿舍重建、中心幼儿园附属用房建设、鼓峰中学塑胶跑道和鼓峰中学教室周转房建设，扎实推进城乡义务教育均衡发展。加快改善医疗基础卫生设施，进一步加大卫生投入用人才引进，稳定业务骨干，不断满足三湖老百姓的健康需求，使老百姓小病不出乡。积极开展新时代文明实践活动，结合具体工作开展一些丰富多彩的群众文化活动，不断提高群众文化生活质量。 （三）持续加强社会治理创新。畅通信访渠道，推行“党建+信访”模式，健全“三调联动”机制，形成整体联动的矛盾纠纷调处机制。健全社会治安防控体系，提升精准打击犯罪能力，继续办好综治中心建设、雪亮工程建设和网格化管理“三件实事”，深入推进“禁毒风暴”“扫黑除恶”专项行动，严厉打击盗骗抢和黄赌毒等各类违法犯罪行为。注重安全生产，坚决遏制重特大事故发生，强化市场监管和农村酒席现场监管，保障食品药品和农产品质量安全，让群众吃得安全、吃得放心。 （四）扎实推进移风易俗工作。要强化引领、破除陈规陋习、倡导文明新风，年初在塘坳村开展试点并向全镇推广，形成喜事新办、厚养薄葬、节俭养德，反对奢侈浪费、反对攀比的社会新风尚。要健全机制，各村委会要成立新时代文明实践站、成立移风易俗领导小组，促进移风易俗与乡风文明、社会治理有机结合，积极培育社会清风、文明乡风、和谐民风、优良家风、清廉政风。各位代表，新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。让我们更加紧密地团结在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的牵头引领下，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【津市市招商】2019年新洲镇政府工作报告

  津市市新洲镇2019年在新洲镇第十八届人民代表大会第六次会议上新洲镇党委副书记、镇长提名人选汪师儒(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表新洲镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府坚强领导下，在镇人大和镇政协监督支持下，镇政府与全镇人民一道，突出“执行、高效、廉洁”，以抓铁有痕、踏石留印的昂扬斗志苦干实干，在打造津市市乡村振兴领先镇的征程上迈出坚实步伐。先后被评为湖南省“醉美湘镇”、常德市脱贫攻坚综合评价为好乡镇、常德市美丽城镇建设先进镇、津市市综治工作先进单位、津市市建设“无上访村(社区)”工作先进镇、津市市安全生产工作先进单位、津市市环境保护工作先进单位、津市市棚改及住保工作红旗单位、津市市控违拆违及小区管理工作先进单位、津市市计生工作良好单位等;青山峪村、长岭村被评为建设“无上访村(社区)”工作先进村，五泉社区、长岭村、嘉山社区被评为计划生育综合治理优秀村(社区);2018年完成向上争资任务805万元，引资3千万元启动湖南振友德食品科技有限公司产业基地建设项目，招引常德楚力机械有限公司投资3千万元落户新洲。重点做好了五个方面的工作。1.人居环境全面改善。集镇设施逐步配套。投入资金1千万元，完成8条小街小巷雨污管网、道路硬化、亮化建设;完成车胤广场、三中校门、中学停车坪、集贸市场、14处公厕、湘北公路集镇段增绿补绿等建设项目，公共设施不断健全完善。村庄建设稳步提质。投入资金2500万元，完成农开、国土、“一事一议”等项目建设，新建通村通组公路21.8千米、整修沟渠18.6千米、新建机耕道11.8千米、新建(改扩建)堰塘25口;新建22个校车停靠站，完成长岭村等3个村垃圾回收屋建设。村庄设施条件不断提质升级。重点建设保障有力。完成4个砂石码头清理取缔与澧水沿线风光带新洲段31户拆迁工作;集镇控违拆违72处，腾退建设用地2100平方米;完成安慈高速新洲段970.18亩土地征收、357座坟墓迁转、69户房屋拆迁协议签订以及60户房屋拆除工作。重点建设进度得到全面保障。人居环境改善明显。对照“三面五清”要求，投入资金200万元，对集镇卫生死角、乱停乱靠、出店经营、违章建筑等进行综合治理;在农村开展地面清扫、水面清理、墙面清理、堆物清理、垃圾清理、违建物清理等治理;对湘北公路、津临公路、新棠公路、新灵公路沿线进行综合整治。人居环境显著改观，成功迎接常德市人居环境整治试点工作流动现场会。2.产业发展提速增效。传统农业稳固提质。完成农村土地确权登记4437户3.9万多亩。建成家庭农场9个，组建粮食合作社6家，发展种粮大户75户。粮食种植总面积达3万亩，规模种植1.3万亩，优质稻5千亩、再生稻1万亩;现有农机43台，发展农机合作社1家，发放农机购置补贴83万元，农业生产机械化率达90%，传统农业收益持续增长。特色产业规模增长。制定乡村振兴产业经济发展规划，争取并启动庹家峪食用菌基地千亩扩建项目，现已达200亩，产量80万斤，引进香菇酱加工技术，总产值600万元;推广湘莲种植3000亩，产量120万斤;油茶种植扩面达1500亩，年度产值增长率达15%;新增苗木花卉面积350亩，总面积达1200亩，年产值900万元;新发展乌梅、优质柑橘、柚桃、罗汉果等特色经济作物种植面积600亩。特色种植产业逐渐成为农民增收的主要来源。旅游商贸经济发展良好。以安慈高速、新洲码头和津港新城建设为契机，区位持续优化，三产服务经济蓬勃发展，商贸流通、餐饮娱乐、加工等扩展至800家，新增就业200人。启动嘉山风景名胜区文化旅游服务系统建设项目，争取省级建设资金1千万元，分三年投入建设;维修改造神九堰景点，稳定并拓建一批生态休闲农庄，旅游产业经济层级发展雏形基本确立。3.人民获得感不断提升。脱贫攻坚成效显著。对352户建档立卡贫困户实行结对帮扶全覆盖，入户帮扶2000次，教育助学241人次，援助重点户20万元生产生活物资;技能培训700人次，推荐企业就业303人，合作社定向务工400多人;投资407万元完成6个产业发展项目和34个基础设施建设项目。年度脱贫63户186人。民生保障及时有力。发放地力补贴等惠农资金512万元;发放五保、计生、残疾人生活补助、扶助资金433万元;发放各类救助资金30万元，各类人群基本生活得到保障。完成镇政务中心大厅、安监站、林业站标准化建设，建成职工文化广场、职工文体活动中心;投资530万元完成11个村(社区)阵地平台新建和改扩建工作，为民服务环境大面改善。落实“最多跑一次”政务下沉工作机制，为民服务效率大幅提升。社会事业全面发展。投资80万元完成灵泉敬老院升级改造;建成农村幸福院、老年人日间照料中心10家，危房改造37户;建成灵泉中心幼儿园、村级文化广场等公共文化设施，民生工程持续升温。集体产权制度改革、殡葬改革以及城乡居民医、社保扩面和乡村卫生医疗改革等改革工作稳步推进，改革工作扩面提质。发展志愿者3312人，举办志愿服务活动356次;筹办元宵节灯谜竞猜、千人广场舞、庆“七一”“庆国庆”、年货节等活动，文化事业得到全面发展和进步。5.自身建设常抓不懈。学习教育不断深化。深入开展党的十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论教育，进一步开阔干部思路，巩固为民服务意识。统筹推进“政务下沉”事项、脱贫攻坚、产业发展、青年干部读书班等学习培训，全面提升为民服务能力。工作作风不断好转。采取面部识别打卡、“钉钉”打卡、暗访督查等措施，确保中央“八项规定”、常德市“12个严禁”以及工作纪律等落到实处，约束和规范党员干部行为，转变作风。社会监督不断完善。健全和落实村民监督委员会、村民议事会等群众监督机制，深入开展“乡村夜话”活动、“四风”问题整治，编织全民监督“网格”，听取和收集党员干部群众意见建议，不断加强社会监督力度，全面树立党员干部和政府工作形象。各位代表，越努力越幸运，越奋斗越幸福。回首过去一年，有许多大事喜事值得骄傲自豪，有许多感人故事温暖着3万父老乡亲。回首过去一年，我们没有浪费时间，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们一起为先进典型喝彩!让我们一起为广大干部群众喝彩!让我们一起为所有奋斗者喝彩!成绩固然可喜，问题不容忽视。我们要清醒认识到工作中存在的差距和不足：一是产业结构布局与经济发展要求还存在差距。二是基础设施配套与乡村振兴发展要求还存在差距。三是干部为民服务能力与群众要求还存在差距。对这些问题，我们一定高度重视，不回避，不遮掩，采取强有力措施加以解决。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，是建设乡村振兴领先镇攻坚克难、乘势而上的关键一年。根据新的形势和任务，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、常德市委和津市市委经济工作会议精神，以建设美丽乡村为抓手，突出人居环境整治、产业经济发展、重点工程建设、民本民生保障、乡风文明提升等重点，奋力打造澧水流域乡村振兴建设领先镇。2019年，全镇经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，财政收入增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增长10%以上;完成900万元年度争资任务和3000万元年度招商任务。围绕以上目标，我们将着力抓好6个方面的工作：1.全域推进人居环境整治建设。以创建常德市人居环境整治领先镇为目标，按照“一廊两片三长四线五场”的总体思路，深入推进人居环境整治工作。一是突出重点示范引领。以庭院美化、污水净化、屋外有序、菜园规整、禽类圈养、农户改厕和垃圾分类减量为主要标准，重点落实5个I类示范屋场、10个II类示范屋场以及主次干道11.5公里面源清理整治与1319户农户庭院规整、美化建设，完成1968户改厕任务，以点带面同步推进其他区域工作进展。推进集镇主干道背街面和小街小巷综合治理与提质改造建设;完成集镇及周边区域管线杆综合治理建设工程;进一步加强集镇公共服务设施设备配套和集镇“八乱”现象治理，提升集镇整体形象。二是统筹全域综合治理。按照“三面五清”总标准，配齐配全保洁员和环卫设施设备，建成11个村级垃圾回收屋，完善全域垃圾收集与回收转运体系，做好长效保洁工作。持续抓好全域面源污染治理、落实洞庭湖生态环境整治项目，落实河(湖)长制度，做好采石场修复治理，建好绿色走廊，全面改善我镇生态环境。三是创优机制强化保障。深入探索创建人居环境整治长效工作机制，建强协会组织机构和“三长”，充分发挥社会人士和无职党员组织协调作用，深入开展群众自治管理，调动全社会共同治理、共同管护、共同建设的主观能动性。严格落实“月评季奖”制度，运用表彰和通报手段，定期和不定期开展晒美、亮丑活动，浓厚比着干、主动干的竞争氛围。2.大力培育发展产业经济。围绕临园综合服务及文旅特色产业镇创建工作，做好产业发展文章。发展旅游产业。实施万寿宫修复、新洲八景仿建、古城公共设施配套等工程，丰富古城文化元素。加快推进嘉山景区基础设施建设，力争年内启动国家3A级景区申报工作;重点培育桃花山桃花节、青山峪杨梅采摘节、年货节、萤火节、车胤书画赛等节会活动，打造新洲“一日游”精品旅游线路，激活文旅康养产业。发展三产服务业。依托园区、港区的建设和发展，搭建能人、大学生返乡创业、招商引资平台，采取政府补贴扶持，提供创业、就业优惠政策等措施，致力发展房产开发、商贸流通、仓储物流、餐饮美食、休闲娱乐等三产服务业，打造小河商贸一条街。发展新型产业。加强与常德文理学院的深度联系、合作，推进创客创业中心的建设和运行，开创学院助力乡村振兴发展新思路。充分挖潜“乡村驿站”电商平台作用，打开特色农产品线上销路。发展特色种养业。招引食用菌生产和深加工企业，扩大基地规模，增大产品附加值，做大做强，做特做优食用菌产业，力争年内建成500亩、三年内建成1000亩食用菌走廊。开展内引外联和招商引项工作，力争万亩油茶生产基地、三十万只生兔养殖基地落户新洲。通过相关部门的牵引和对接，开展订单合作农业经济，打造优质稻、油茶、水果等企业原材料生产基地，多领域促进和推动农民增收。3.强力推动重点工程建设。一是推动安慈高速公路建设。按照主管部门要求，加快征地拆迁补偿与安置工作，加大地面建筑物拆除力度，搞好施工协调、矛盾纠纷调处、突发问题处置等工作，营造良好的施工环境，保证工程建设进度。二是推动市级重点建设。保障新洲码头与澧水沿岸风光带建设。全面做好征拆补偿工作，做好建设区域发展规划与基础建设，在保证工程建设的同时，推动集镇提质改造与产业建设。保障澧水阳由垸至嘉山段河道疏浚和新洲片区排涝能力工程建设，配合做好新棠公路S1段建设，窑坡至汉泗公路项目前期准备工作。三是推动农村重点工作与建设。全面做好1处“大棚房”整治、375户“空心房”清理、257亩土地增减挂钩指标、非洲猪瘟监测排查、土地确权颁证、农村道路硬化、窄路加宽、农田水利设施建设等工作。4.大力推进民生保障建设。一是全面打赢脱贫攻坚战。进一步强化镇、村两级以及结对帮扶责任人责任，将提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，全面落实各项扶贫政策，完成23户56人脱贫任务。投入资金230万元完成39个基础设施建设任务。投入资金382万元推进12个扶贫产业发展，完善扶贫产业与贫困户利益联结机制，实现扶贫产业与乡村振兴有效对接。实现贫困户危房改造清零。持续开展扶贫领域腐败作风问题整治，努力提升群众满意度。二是全面保障民本民生。突出抓好低保、五保、“三无”人员的生活保障工作，扩大社保、城乡居民医疗保险、计生奖扶覆盖面，落实惠农资金补贴发放，提高功能性保障能力与水平。加强就业和创业培训服务，为返乡农民工和失地农民做好就业服务，力争年内新增就业人口200人。着力抓好安置房、公租房、危房改造、爱心房等普惠性公益建设，提高城乡居民住房保障能力。抓好38项“政务下沉”事项落实，进一步优化为民服务质量。三是全面维护社会安全稳定。深入推进扫黑除恶工作，严厉打击黑恶势力和村匪村霸，巩固和加强基层组织建设。以创建常德“无上访村(社区)”为目标，积极化解和处理群众诉求与矛盾。以巩固省级安全生产示范乡镇称号为要求，严格落实安全生产责任，坚持安全隐患整改“一单四制”制度，深入推进“打非治违”百日行动落实，教育引导部门和企业强化主体责任意识，全面抓实隐患整改落实。持续抓好“雪亮工程”“雪亮村庄”建设，全面推行网格化管理制度。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，抓好民调与森林防火等工作，全面营造良好的建设发展环境。5.稳步推进乡风文明建设。一是强化民风建设。深入开展社会主义核心价值观、乡风文明和移风易俗建设，开展农民教育培训和农村不良风气整治，加大法制教育、道德教育、文化教育进村进社区力度，全面开展“好家风”活动，真实评选“文明卫生户”“好婆婆”“好儿媳”“五好家风”家庭等，教育引导群众助力乡村振兴建设。二是强化文化建设。抓好三中美丽校园建设，完备镇图书馆、村级文体广场、农民之家、职工之家、乡村大舞台等文体活动硬件设施建设，创建群众文艺团队，组织开展文体活动，协助文化部门组织开展文化下乡、电影下乡、艺术下乡、农民体育赛事等活动，创办孟姜女、车胤文化节，挖掘和传承乡土艺术文化。三是强化文明创建。深入开展文明乡镇、文明村居和省级卫生镇、村创建工作，建成新时代文明实践所和新时代文明实践站，扎实开展党日活动和志愿者服务活动，开展移风易俗活动，推行红白喜事和殡葬改革工作，摒弃陋习，抵制封建迷信，弘扬社会新风尚。6.着力加强自身建设。自觉坚持学习提升。脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，多学习、多调查、多研究，为思想的加快解放、率先解放、充分解放提供智力支撑。坚持每两个月举办1次政治理论学习和1次业务技能培训，每季度政府领导带队到先进发达地区学习考察1次，鼓励党员干部走入田间地头，走入实践一线，走入发达地区，切实了解群众诉求，激发解决问题的灵感，找到解决问题的思路。自觉坚持依法行政。有权不可任性，用权必受监督。自觉接受人大的法律监督和工作监督，执行人大的决议决定，主动接受政协的民主监督，认真办理议案、建议和提案，虚心听取采纳社会各界意见建议。以更大力度拓展、深化政务公开领域和内容，不断增强政府工作透明度。发挥政府诚实守信的表率作用，确保政府制定的各项政策坚决执行，政府承诺的所有民生实事坚决兑现。自觉坚持清正廉洁。以“永远在路上”的执着纵深推进党风廉政建设，高标准落实中央八项规定及实施细则。严管公共资金、公共资源、国有资产，严格控制“三公”经费和一般性支出，严格执行预算绩效管理。强力整治群众身边的腐败和作风问题，做到惩治力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变、廉洁从政要求绝不放松。各位代表!年度工作目标任务已经确立，让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，进一步解放思想、提振精神、真抓实干、奋力作为，为新洲镇全面建成澧水流域乡村振兴建设领先镇做出我们的努力与贡献!

  2025-07-08

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